Samgångsutredning. Den 21 december 2009

Det har rått lite nyhetstorka angående fallet Sibbo den senaste tiden, men fallet Helsingfors finns det desto mera att berätta om. Hufvudstadsbladet har publicerat en artikel med rubriken "Helsingfors vill ha Vanda 2013". Rubriken på första sidan är "Ny storstad i stöpsleven". Underrubriken lyder här "På måndag fattar stadsstyrelsen i Helsingfors beslut om samgångsutredning med Vanda". I en faktaruta noteras det att "Sammanslagningen leder också till att Helsingfors plötsligt får en hel massa småhusområden" och "Den nya storstaden skulle inte heller ha brist på tomtmark." Här har vi de ursprungliga motiveringarna för en inkorporering av sydvästra Sibbo. Efter en samgång av Helsingfors och Vanda skulle inkorporeringen av Östersundom vara föga motiverad.

Helsingin Sanomat har publicerat en artikel med rubriken "Helsinki aloittaa valmistelut yhdistymisestä Vantaan kanssa". Tidningen har dessutom publicerat en artikel med rubriken "Kuntien pakkoliitospaperit toistaiseksi hallituksen takataskuun". Med tvångssammanslagningar syftas här inte specifikt på sammanslagningar i huvudstadsregionen, utan i första hand på kommuner i allmänhet med svag ekonomi.

Båda tidningarna skriver att Helsingfors stadsstyrelse på sitt möte i måndag kommer att fatta ett beslut om en utredning om "för- och nackdelarna i en sammanslagning med Vanda". Något dylikt ärende ingår dock inte i föredragningslistan eller i tilläggslista 1. Enligt Helsingin Sanomat framhåller Risto Rautava att "kysymyksessä ei ole kuntajakolain mukainen, automaattisesti yhdistymiseen tähtäävä selvitys."

MTV3 har i natt publiceraten notis med rubriken "Helsinki valmistautuu yhdistymiseen Vantaan kanssa". Osmo Soininvaara har i ett blogginlägg en andra tillägslista. Soininvaara skriver att "Tieto kaupunginjohtajan esityksestä jaettiin kaupunginvaltuutetuille sähköpostilla perjantaina illansuussa."

Fastän det idag är lördag har Helsingfors på stadens finskspråkiga hemsida publicerat en nyhet med rubriken "21.03.09 Kaupunginhallituksessa 23.3. esitys yhdistämiselvityksestä Vantaan kanssa". Nyheten lyder i sin helhet enligt följande:

>>Helsingin kaupunginhallitus käsittelee maanantaina 23.3. pidettävässä kokouksessaan Vantaan kaupungille tehtävää esitystä Helsingin ja Vantaan kaupunkien mahdollisen yhdistämisen hyötyjä ja haittoja koskevasta selvityksestä. Yhdessä laadittavan selvityksen tulee olla monipuolinen ja kattava siten, että sen pohjalta voidaan arvioida ja päättää, onko tarpeellista käynnistää kuntaliitokseen tähtäävän prosessin valmistelu.<<

Helsingfors stad har idag även på Internet, i avvikande format, publicerat en tilläggslista för stadsstyrelsemötet i måndag.

Yle har på kvällen publicerat en text med rubriken "Pajunens fusionsförslag väcker debatt". Jag citerar:

>>Inte samma som i "fallet Sibbo"

I det nuvarande initiativet till en fusionsutredning mellan Vanda och Helsingfors är det frågan om en annan process än då Helsingfors annekterade delar av Sibbo, påpekar Sandberg.

- I det här fallet är Vanda ändå principiellt med på noterna, säger Sandberg. I fallet Sibbo handlade det om att Helsingfors kapade en del av området för att Helsingfors behöver få växa. I fallet Vanda-Helsingfors är det fråga om att slå ihop två organisationer. Det är alltså fråga om två olika processer säger Sandberg. Trots det anser hon att de båda fallen har sin bakgrund i att i synnerhet Helsingfors upplever att staden inte kan utvecklas inom sina nuvarande ramar och behöver utvidgas.<<

Fallet Sibbo

Vit fläck på kartan. Den 20 mars 2009

Liksom jag noterade i gårdagens blogginlägg "Helsingfors-skylt i Vanda. Den 19 mars 2009" har Helsingfors till skillnad från Vanda haft bråttom med att sätta upp skyltar vid de nya, delvis oklara, gränserna. Där Vanda redan för ett par månader sedan uppdaterat stadens digitala kartor på Internet, är stordistriktet Östersundom fortfarande en vit fläck på en del av Helsingfors stads kartor. På Helsingfors fastighetskarta går gränsen mellan Helsingfors och Sibbo fortfarande genom Borgareviken, på västra sidan av Kantarnäs. (Se kartan ovan.)

Det enda av Östersundom som finns med på fastighetskarta är den yttersta udden av Kantarnäs, som från tidigare hör till Helsingfors. Sibbo och Helsingfors har enligt fastighetskartan faktiskt från tidigare haft en gemensam landsgräns, så som motståndare till inkorporeringen i Vanda även hävdat. Denna gamla gemensamma landgräns på några tiotal meter torde dock inte ha någon större juridiskt betydelse. I kommunindelningslagen talas det inte om gemensam landgräns, bara om sammanhängande område. Kommunindelningsman Pekka Myllyniemis förslag utgjorde inget sammanhängande område, fasten delar av Vanda inkorporerades uttryckligen för att skapa ett sammanhängande område.

Fallet Sibbo

Helsingfors-skylt i Vanda. Den 19 mars 2009

Helsingfors hade mycket bråttom med att flytta och resa nya kommunskyltar. Brådskan med gränsskyltarna kan lätt ses som ett tecken på att man i övrigt var dåligt förberedd på gränsändringen. Helsingfors hade även bråttom med att flytta och ta bort gamla Sibbo- och Vanda-skyltar från sitt nya territorium. I övrigt har varken Sibbo eller Vanda rest några nya skyltar. Vid korsningen mellan Österleden och Ring III har Helsingfors rest hela två nya skyltar, medan Vanda inte har markerat den nya gränsen med en enda Vanda-skylt. Helsingfors-skylten vid Hamnvägen (fortsättningen på Ring III) har plcerats invid Österledens gamla streckning, där gränsen torde gå enligt statsrådets beslut, men den andra skylten ligger entydigt i Vanda. Om gränsen skulle gå där den går enligt finansministeriets tolkning av statsrådets beslut, borde skylten flyttas några hundra meter. Även enligt lantmäteriverkets omtolkning av gränsbeslutet hamnar en liten bit av lätt-trafikleden längs Österleden i Vanda. Helsingfors-skylten är placerad före bron som går över detta avsnitt av lätt-trafikleden. Se bilden ovan.

Fallet Sibbo

Beskyddare behövs. Den 18 mars 2009

Hufvudstadsbladet har idag publicerat en insändar- eller debattartikel med rubriken "Storskogen behöver beskyddare". Jag citerar ur artikeln, som är skriven av Cia Åström, ordförande och Bernt Nordman, verksamhetsledare för Natur och Miljö:

>>Sibbo kommun och Östra Nylands förbund har länge haft en nyckelposition i beslut gällande markanvändningen i Sibbo storskog. Ändringen av kommungränsen i sydväst medför att Helsingfors nu har fått ett större ansvar för bevarandet av naturvärdena. Tyvärr har Helsingfors inte än så länge förbundit sig vid att bevara Sibbo storskog så som den avgränsats av Sibbo storskog II-arbetsgruppen.

Den pågående diskussionen om landskapsförbundens framtid och hela kommunstrukturen i huvudstadsregionen har medfört en osäkerhet om var de avgörande besluten kommer att fattas. Vi vill understryka behovet att analysera Sibbo storskogs betydelse ur hela regionens perspektiv. Bevarandet av Sibbo storskog utgör inget hot mot utvecklingen utan snarare en förutsättning för huvudstadsregionens välmående. <<

Fallet Sibbo

Jukolakavlen i Helsingfors. Den 17 mars 2009

Sipoon Sanomat publicerade i fredags på tidningens webbplats en artikel med rubriken "Jukolan viestin kello raksuttaa jo vuoden 2012 ajassa". Jukolakavlen skall, liksom jag även på denna blogg har noterat, år 2012 arrangeras i Sibbo storskog. Området där orienteringstävlingen skall äga rum och där tävlings- och träningsförbud är utlyst ligger dock huvudsakligen numera i Vanda och Helsingfors. Sipoon Sanomat hat publicerat en egen karta med det aktuella området, men kartan ovan är från arrangörsföreningen Pihkaniskats webbplats. I Sipoon Sanomats artikel noteras det att "Helsinkiin liitettyjen alueiden kaavoittaminen ei pelota järjestäjiä." Beslutet att ordna Jukolakavlen i Vanda med Håkansböle idrottspark som tävlingscentral togs redan 2006, då den s.k. Sibbofrågan ännu inte var avgjord. Någon risk för att Helsingfors före år 2012 skall hinna börja bygga innanför området där Jukola skall gå torde inte föreligga. Helsingfors har utlyst byggnadsförbud på området fram till år 2013. De viktigaste skogspartierna för Jukolakavlen ägs här dessutom av Vanda stad.

Fallet Sibbo

Allt och inget är sig likt. Den 16 mars 2009

I senaste nummer av Sipoon Sanomat, som jag redan skrivit om i inlägget "A-klass i Helsingfors ögon. Den 13 mars 2009", har en hel broadsheet-sida tillägnats Östersundom kapell. Rubriken på huvudartikeln är "Östersundomin kirkossa kaikki on ennallan". Underrubriken lyder "Tuttu suntio jäi hoitamaan kirkkoa". De tre övriga artiklarna har rubrikerna "'Kirkko ja hautausmaa maksettiin myöntäjäisinä'", "Hautapaikat kallistuivat" respektive "'Kirkon menetys puhuttaa pitkään'". På sidan finns ytterligare en faktaruta med rubriken "Saaristolaiset perustivat kappelin". I den fötrstnämnda kortare artikeln noteras det bl.a. att "Sipoo hävisi silkaa rahaa myös kirkon, hautausmaan ja Sakarimäen seurakuntatilan myötä." I den sistnämnda artikeln noteras det att "Joihinkin menetys on iskenyt niin kipeästi, että paluu tutulle kirkonpenkille on tuntunut vaikealta". Artikeln avslutas med ett citat av kyrkoherde Riitta Kajava: "Kyllä Östersundomin kirkko muistetaan varmasti vielä vuosikymmeniä sipoolaisena kirkkona".

Fallet Sibbo

Specialutrymmen. Den 15 mars 2009

I ett flertal blogginlägg har jag noterat Helsingfors stads svårighet att ordna skolundervisning för eleverna i inkorporeringsområdet. (Se "Skolbråk. Den 25 februari 2009", "Strul med servicen. Den 27 februari 2009", "Helsingfors bryter löften. Den 2 mars 2009", "Tillfälliga utrymmen. Den 3 mars 2009" 0ch "Elevupptagningsområde. Den 9 mars 2009".) Jag har frågat mig hur man tänker ordna med (ämnes)lärare och laboratorium för undervisning i fysik och kemi. I klasserna 5 och 6 är det nya ämnet fysik ch kemi planerat så att det inte krävs några specialutrymmen med laboratorieutrustning. Undervisningen i fysik och kemi är däremot i klasserna 7-9 planerad så att all undervisning bygger på laborationer med specialutrustning. Yles finska lokalnyheter publicerade den 2 mars en notis där det gavs följande svar:

>>Erikoisluokkia vaativan opetuksen toteutus on vielä auki ja yhtenä vaihtoehtona on kuljettaa oppilaat muille kouluille muun muassa kotitalouden ja kemian tunneiksi.<<

Jag vet inte hur det är med undervisningskök, men de flesta skolor har brist på laboratorier eller salar för fysik- och kemiundervisning. På grund av bristen på specialutrymmmen är de flesta skolor tvungna att ordna en del av undervisningen i fysik och kemi i vanliga klassutrymmen. Detta försvårar märkbart planeringen av undervisningen. Man kan fråga sig hur eleverna från Östersundom skall kunna bokas för specialutrymmen, när det inte finns rum för dem i vanliga klassutrymmen.

Jag har på denna blogg noterat att planerna för undervisningen för de finskspråkiga eleverna i klasserna 7-9 ändrats flera gånger. Planerna med baracker vid Zachrisbackens skolcentrum, ambulerande ämneslärare och transport till specialutrymmen är allt för oigenomtänkta och orealistiska för att vara den slutliga lösingen. Till saken hör att det vettigaste alternativet, att eleverna fortsätter i den nya skolan i Söderkulla, föll på att Helsingfors i praktiken förutsatte att Sibbo kommun subventionerar undervisningen, så som kommunen gör med vattenförsörjningen i inkorporeringsområdet.

En annonym skribent har på föreningen För Sibbos finska hemsida sammanfattat turerna i skolstrulet. Jag återger kritiken:

>>Ensin joku komitea päätti alueemme yläasteeksi vesivahinko-Puotilan. Vesiongelmien jälkeen rahaa ei löytynyt Hesalta Söderkullassa käynnin rahoittamiseen , joten päädyttiin Vuosaaren, joka peruttiin heti sitten Sakarinmäkeen sijoitettavat parakit, jonka jälkeen alkoi ymmärrettävä oppilaiden joukkopako... kuka haluaa jäädä parakkiin ala-asteelle murrosikäänsä viettämään??? Lopputulos lienee tuhansia virkamiestunteja turhaa työtä ja nuorison tarhassa ja ala-asteella syntyneiden ryhmien räjäyttäminen hajalleen pitkin Helsinkiä. Paljonko tähän menee rahaa, Pajunen? Olisiko kuitenkin ollut parempi maksaa Sipoolle ja Porvoon liikenteelle roposia kunnon koulujärjestelystä? Todellinen kustannus nuorten pahoinvoinnista on rahassa mittaamaton.<<

Fotografiet ovan, som är taget av Magnus Manske, publiceras under GNU Free Documentation License.

Fallet Sibbo