Bu eller bä? Den 15 november 2010

Yle Östnyland publicerade igår kväll en nyhet med rubriken "Hur stor ska Sibbo storskog vara?" Nyheten bygger helt på Helsingin Sanomats artikel "Kunnat vetävät eri suuntiin Sipoonkorvessa". (Se "Drar åt olika håll. Den 14 november 2010".)


Yle huvudstadsregionen har idag på eftermiddagen publicerat en nyhet med rubriken "Vanda säger varken bu eller bä om Sibbo storskog". Enligt Ylle fattade beslutsfattarna (stadsstyrelsen) beslutet "emot tjänstemännens beredning". Man torde dock endast ha lämnat bort specifieringen "erityisesti Kuusijärven ja Ojangon, kuten jo Metsähallituksen selvityksestä annetussa lausunnossa todettiin" ur satsen "Vantaan kaupunki on valmis yhteistyöhön yhteyksien luomisessa kansallispuiston ja Vantaan virkistysalueiden välillä, erityisesti Kuusijärven ja Ojangon, kuten jo Metsähallituksen selvityksestä annetussa lausunnossa todettiin." i föredragandens ursprungliga förslag till utlåtande. (Se "Utlåtanden över proposition. Den 13 november 2010".) Den slutsatsen kan man dra ur beslutsmeddelandet "Lausunto ympäristöministeriölle hallituksen esityksen luonnoksesta Sipoonkorven kansallispuiston perustamiseksi", som Vanda har publicerat efter beslutet. Månne den lilla ändringen är en följd av påtryckningar från Helsingfors?

Drar åt olika håll. Den 14 november 2010

Helsingin Sanomat har idag publicerat en artikel med rubriken "Kunnat vetävät eri suuntiin Sipoonkorvessa" och underrubriken "Sipoo haluaa laajemman puiston ja ekologiset käytävät, Vantaa alkoi empiä." Tyvärr har sidan med artikeln fallit bort från Helsingin Sanomats digitala tidning. I artikeln heter det att "Sipoo on selkeimmin laajemman puiston ja ekologisten käytävien kannalla". Vidare noterar tidningen att "Helsingin, Vantaan ja Sipoon lausunnot hallituksen esitykseen kansallispuistosta ovat maanantaina käsittelyssä kunnanhallituksissa", men kommunstyrelsen i Sibbo sammankommer enligt föredragningslistan först i tisdag. Formellt är alla tre aktuella utlåtanden endast förslag till utlåtanden. Jag har noterat förslagen till utlåtande i mitt inlägg från igår, "Utlåtanden över proposition. Den 13 november 2010".


Även Kervo ger ett utlåtande och det har redan godkänts i stadsstyrelsen. Jag återger utlåtandet nedan:

Keravan kaupungin lausunto

Keravan kaupungilla ei ole huomauttamista Sipoonkorven kansallispuiston perustamista koskevaan lakiesitykseen.

Kaupunki pitää tärkeänä, että Sipoonkorpi säilyy yhtenäisenä ja rakentamattomana luontoalueena ja että kansallispuiston aluetta laajennetaan jatkossa. Esityksen mukainen alue on hajanainen ja jatkossa tulisikin pyrkiä lunastuksin ja maanvaihdoin eheyttämään ja laajentamaan sitä.

Finlands naturskyddsförbund/ Uudenmaan ympäristönsuojelupiiri gav igår ut ett pressmeddelande med rubriken "Sipoonkorven kansallispuistosta Viherkehän helmi", som jag pterger här till de delar som meddelandet berör Sibbo storskog:

Uudenmaan ympäristönsuojelupiiri pitää syyskokousjulkilausumassaan Sipoonkorven kansallispuiston perustamista hienona tapana juhlistaa päättyvää Luonnon monimuotoisuuden juhlavuotta. Kansallispuisto tukee myös pääkaupunkiseutua ympäröivää valtakunnallisesti tärkeiden luonto- ja virkistysalueiden Viherkehää.

Piirin mielestä Sipoonkorven kansallispuistoon pitää sisällyttää myös valtion Östersundomin alueella omistamat suojelualueet. Näin kansallispuistoon saadaan arvokkaita lintukosteikkoja ja merenrantalehtoja. On tärkeää, että kansallispuistoa laajennetaan tulevaisuudessa vapaaehtoisin maakaupoin ja -vaihdoin.

Tulevassa Koko Uudenmaan maakuntakaavassa on kiinnitettävä erityistä huomiota pääkaupunkiseudun Viherkehän vahvistamiseen. Alue on valtakunnallisesti arvokas luonnolle ja yli miljoonan suomalaisen virkistyskäytölle.

Östersundomin lintulahdet ja Sipoonkorpi muodostavat Viherkehän itäisen pään. Sieltä se kaartuu Petikon, Nuuksion ja Meikonsalon kautta Porkkalanniemelle. Viherkehän pää lännessä on virkistys- ja suojelukäyttöön hankittu Kopparnäs-Störsvikin alue Inkoon ja Siuntion rajalla. Näiden ydinalueiden lisäksi Viherkehään kuuluu lukuisia pienialaisempia luontoalueita sekä niiden välisiä ekologisia yhteyksiä. Viherkehän täydentävät merellä Siuntion ja Sipoon väliset saaret.

Viherkehä alkaa ja päättyy Itämereen. Viherkehältä löytyy uusmaalaisen luonnon koko kirjo jylhistä metsistä, kallioista, soista ja perinnemaisemista reheviin lintuvesiin ja rakentamattomaan järviluontoon.

Viherkehää uhkaavat eniten rakentaminen ja metsänhakkuut, jotka nakertavat ydinalueita ja niiden välisiä ekologisia yhteyksiä. Viherkehän säilyminen ja toimivuus tulee turvata kaavoituksen sekä kuntien ja muiden yhteisöjen omistamien maa-alueiden lisäsuojelun avulla. Viime vuosina etenkin Vantaa, Kirkkonummi ja Espoo ovat kunnostautuneet suojelemalla omistamiaan Viherkehään kuuluvia metsiä.

Uutispäivä Demari publicerade igår en artikel med rubriken "Stadin demarit kiirehtii Sipoonkorven kansallispuistoa". I artrikeln kan man inledningsvis läsa att "Helsingin Sosialidemokraattien piirikokouksen mielestä Sipoonkorpeen pitää päästä tulevaisuudessa metrolla." Tyvärr torde en metroförbindelse till en ödemark vara en omöjlighet per definition.

Utlåtanden över proposition. Den 13 november 2010

Helsingfors stadsstyrelse skall på sitt möte i måndag (den 15 november) behandla stadens utlåtande över regeringens proposition om en nationalpark i Sibbo storskog. Helsingfors är sent ute, för miljöministeriet har bett utlåtandet före den 15 november. Stadsstyrelsen i Vanda behandlar dock ärendet samma dag, medan kommunstyrelsen i Sibbo tar ställning till kommunens utlåtande först följande dag, tisdagen den 16 november. (Se "Vanda ger inte efter. Den 12 november 2010".) Som bilaga till kommunstyrelsens föredragningslista, finns dock Sibbos utlåtande, som är daterat den 11 november. Jag undrar om kommunstyrelsen har andra möjligheter än att godkänna tf. ekonomi- och förvaltningsdirektörens förslag. I Sibbos utlåtande kan man bl.a. läsa följande:

Kansallispuiston pirstaleinen rakenne asettaa erityisen haasteen kansallispuiston eri osien ekologisten käytävien ja puskurivyöhykkeiden luomiselle.
Kansallispuiston hajanainen rakenne edellyttää jatkokehittelyä, jolloin tavoitteena kansallispuiston laajentumisen yhteydessä tulee olla yhtenäisempi alue.

Förslaget till Vandas utlåtande finns med som bilaga i föredragningslistan för Vanda stadsstyrelses möte i måndag klockan 13. I förslaget till utlåtande, som är mycket kortfattat, kan man bl.a. läsa följande:

Vantaan kaupunki ei ota tässä yhteydessä kantaa kansallispuiston lopulliseen laajuuteen tai metsäalueen ja merenlahtien Natura2000 -alueiden välisten ekologisten yhteyksien sijaintiin tai laajuuteen. Östersundomin alueelle tuleva maankäyttö suunnitellaan Helsingin, Sipoon ja Vantaan yhteistyönä laadittavassa Östersundomin yhteisessä yleiskaavassa ja sen ohella maakuntakaavassa, kuten lain perusteluissa todetaan.Vantaan kaupunki on valmis yhteistyöhön yhteyksien luomisessa kansallispuiston ja Vantaan virkistysalueiden välillä, erityisesti Kuusijärven ja Ojangon, kuten jo Metsähallituksen selvityksestä annetussa lausunnossa todettiin. Vantaa on myös valmis neuvottelemaan kansallispuistoon läheisesti liittyvien, kaupungin omistamien maiden vaihtamisesta valtiolle.

Som bilaga till föredragningslistan för stadstyrelsemötet i Vanda ingår även kartan nedan.




Förslaget till Helsingfors utlåtande, "Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi Sipoonkorven kansallispuistosta" är desto längre. Jag återger här valda delar:

Helsinki on yhdessä Vantaan kaupungin ja Sipoon kunnan kanssa laatimassa yleiskaavatasoista maankäytön suunnittelua Östersundomin alueelle. Helsingin ja Sipoon valtuustot ovat jo tehneet käynnistyspäätöksen ja hyväksyneet kaavoitusmenettelyn periaatteet. Vantaan osalta päätöstä odotetaan tehtäväksi marraskuussa 2010. Tavoitteena on valmistella Östersundomin yhteisen yleiskaavan luonnos vuoden 2011 aikana. Kaupunginhallitus kuitenkin huomauttaa, että yleisperusteluissa sivulla 3 oleva lause ”Helsingin kaupunki on aloittamassa osayleiskaavan laadinnan liitosalueelleen” tulisi muuttaa muotoon, joka ottaa huomioon tavoitteen laatia Östersundomin alueelle kolmen kunnan yhteinen yleiskaava.

Yksi yhteisen yleiskaavan kaavan keskeisiä tehtäviä tulee olemaan Sipoonkorven etelärajaus ja kansallispuiston suhde asukkaiden lähivirkistystarpeisiin. Samassa yhteydessä on tärkeätä määritellä eteläsuuntaan suuntautuvien nk. ekologisten käytävien ulottuvuus ja yhteensovittaa rakentamisalueet alueen luonnon- ja kulttuuriympäristöön liittyvien arvojen kanssa.

Östersundomin alue rakennetaan raideliikenteen ääreen. Raideliikenne suunnitellaan osaksi Helsingin seudun liikennejärjestelmää. Samassa yhteydessä suunnitellaan koko Östersundomin alueen liikenneverkko. Suunnittelussa ratkeavat Östersundomin maankäytön periaatteet, joissa tärkeänä osana on asuinalueiden ja luontoalueiden sekä muita suojeluarvoja sisältävien alueiden suhde. Tässä yhteydessä luodaan periaatteet ja ratkaisut hallita myös Sipoonkorpeen ja muihin luontoalueisiin kohdistuva käyttöpaine.

Det kan noteras att Helsingfors stadsstyrelse i sitt utlåtande över Forsstyrelsens utredning och förslag i maj faktiskt säger följande:

Helsingin, Vantaan ja Sipoon yhteinen yleiskaava, nk Östersundomin osayleiskaava, on tarkoitus käynnistää vuoden 2010 aikana. ... Valtion tulisi pyrkiä aikaan saamaan periaatepäätös sen perustamisesta niin, että kansallispuiston suunnittelu sen rajausten osalta olisi mahdollista yhteen sovittaa alkamassa olevan Östersundomin osayleiskaavoituksen kanssa.

Angående benämningen delgeneralplan, se även mitt inlägg "Gemensam generalplan. Den 20 augusti 2010".

Vanda ger inte efter. Den 12 november 2010

Borgåblader har idag publicerat en kort notis med rubriken "Sibbo tycker till om Storskog". Ur notisen framgår det att kommunstyrelsen i Sibbo på sitt möte i tisdag skall behandla kommunens utlåtande över regeringens proposition om en nationalpark i Sibbo storskog. Ärendet som har rubriken "Utlåtande om utkastet till regeringspropositionen för inrättande av Sibbo storskogs nationalpark" finns i föredragningslistan enbart på finska.


Borgåbladet har även publicerat en artikel med rubriken "Vanda ger inte efter om nationalpark". Till innehållet motsvarar artikeln långt artikeln "Vantaa pitää kiinni Sipoonkorven kansallispuiston laajoista rajoista" i gårdagens Helsingin Sanomat. (Se "Pruukataan. Den 11 november 2010".)



Sirpa Kauppinen, som är grön stadsstyrelseledamot i Vanda, har publicerat ett blogginlägg med rubriken "Östersundomin kaava". Hon har även igår kväll skrivit en statusuppdatering om ämner på Facebook. Kauppinen var den enda gröna fullmäktigeledamoten som 2006 och 2007 röstade mot att Vanda stöder en inkorporering. En annan sak är att flera gröna kommunfullmäktigeledamöter var starkt emot inkorporeringen, fastän man på grund av överenskommelser röstade för både Helsingfors och Pekka Myllyniemis förslag.


Sipoon Sanomat har igår publicerat en atikel med rubriken "Metro voi tulla ennen Nikkilän ja Keravan välistä junayhteyttä". Knappast skulle man i Sibbo tro lika starkt på metron om man var insatt i hur man i Vanda ser på planerna.

Pruukataan. Den 11 november 2010

Helsingin Sanomat har idag publicerat en artikel med rubriken "Vantaa pitää kiinni Sipoonkorven kansallispuiston laajoista rajoista". Jag återger här valda bitar:

Vantaan kaupunginhallitus hyväksyi viime viikolla sen, että Helsinki, Vantaa ja Sipoo ryhtyvät yhdessä laatimaan yleiskaavaa Östersundomiin. Samalla se muistutti, että suunnittelussa pitää ottaa huomioon Vantaan Sipoonkorven kansallispuistosta tekemät kannanotot. ...

Yhteisen yleiskaavan tekemistä ohjaa virkamiestroikka, johon kuuluvat Helsingin kaupunkisuunnitteluviraston päällikkö Tuomas Rajajärvi, Vantaan kaupunkisuunnittelujohtaja Jukka Kullberg ja Sipoon kehitysjohtaja Mikko Aho. ...

"Lausunnon käytännön merkitys on, että halutaan korostaa ekologisten käytävien suojelun merkitystä. Se, miten se käytännössä tehdään, ratkaistaan suunnittelun yhteydessä", sanoo Kullberg.

Vantaan kaupunginhallituksen sisälläkin lausuman merkityksestä on erilaisia tulkintoja.

Kaupunginhallituksen puheenjohtajan Tapani Mäkisen (kok) mukaan kyse on tahdonilmauksesta: luonto, asuminen ja liikenne pitää sovittaa yhteen.

"Emme ole sanoneet, että konkreettisesti olisi tehtävä niin tai näin. Nämä ovat tällaisia heittoja, ja kun kaavaa ryhdytään tekemään, päästään konkretiaan."

Hallituksen I varapuheenjohtaja Petteri Niskanen (vihr) pitää lausuntoa jyrkempänä.

Helsingin Sanomat noterar ytterligare att stadssfullmäktige i Vanda ännu skall behandla det aktuella ärendet nästa måndag. Helsigin Sanomats karta över det större och det mindrealternativet stämmer inte helt överens med de verkliga alternativen. Intressant finner jag däremot översiktskartan där så väl Noux som Sibbo storskog markerats.




Tillsammans med den ovannämnda artikeln har tidningen publicerat en kortare text med rubriken "Vantaa asettaa poliitikkokaartin kaavatyötä vahtimaan". Jag citerar:

Vantaalla pidettiin ongelmallisena, etteivät luottamusmiehet pääse osallistumaan työhön.

"Juridisesti virkamiesryhmä voi olla riittävä, mutta kuntademokratiassa pruukataan toimia niin, että vaaleilla valitut henkilöt päättävät", sanoo kaupunginhallituksen puheenjohtaja Tapani Mäkinen (kok).

I dagens nummer av Borgåbladet ingår en artikel med rubriken "Styrelsen diskuterade Majvik och Granö". Det var kommunstyrelsen i Sibbo som på sitt möte i tisdags diskuterade planeringen av de områden i Sibbo som skall ingå i den gemensamma generalplanen.

Räty. Den 10 november 2010

I mitt blogginlägg "Lauras Helsingfors. Den 30 maj 2010" uppmärksammade jag den samlingspartistiska gruppordföranden Laura Räty från Helsingfors. Förutom stadsstyrelsemedlem och gruppordförande är Räty ordförande för Samlingspartiets fullmäktige. Vad jag inte tidigare har uppmärksammat är Rätys blogginlägg "Järki käteen Sipoonkorven suojelussa!" från den 21 fabruari. Här skriver Räty bl.a. följande:

Nyt yhtäkkisesti valtio ilmoittaa halusta suojella alue siten, että esim. Metron rakentaminen olisi mahdotonta, eikä asuntorakentamistakaan voisi ainakaan Helsingin suunnittelemassa mittakaavassa toteuttaa. Uskomatonta! Valtio on ollut myötämielinen Sipoon läntisten osien liittämisessa Helsinkiin. Valtio ei prosessin aikana puhua pukahtanut näin laajamittaisesta alueen suojelupaineesta!

Staten representeras natutrligvis av flera olika myndigheter, som kan ha olika målsättningar och stå för olika åsikter. Det var ju inte presis via Forststyrelsen eller miljöministeriet som staten stödde en inkorporering av Sibbos "västra delar". Räty bör vara medveten om att löftena om en nationalpark var en förutsättning för att De gröna skulle stöda inkorporeringen. Det var Helsingfors tjänstemän och beslutsfattare som gav regeringen och speciellt statsministern en fullständigt förvrängd bild av Östersundoms lämplighet som bostadsområde, men Räty antyder att staten nu sviker Helsingfors. Indirekt medger Räty att "staten" lovat Östersundom som bostadsområde åt Helsingfors och därför inte får begränsa exploateringen med ett allt för omfattande skydd.


I gårdagens blogginlägg "Redogörelse för metropolpolitiken. Den 9 oktober 2010" noterade jag att Jan Vapaavuori de senaste dagarna uttryckt en överaskande positiv inställning till en ny nivå inom förvaltningen. I sitt blogginlägg "Pääkaupunkiseudun kuntien yhdistämistä selvitettävä vaikka valtion toimesta" höll sig dock Räty dock ännu i söndags till Samlingspartiets traditionella metropolpolitiska linje. Jag citerar:

Yhtenäisen metropolialueen etujen ja haittojen selvittäminen vaikka valtion pakottamana on kuitenkin tarpeellista.

Sosiaalidemokraatit ovat esittäneet seudullisen hallinnon luomista pääkaupunkiseudulle metropoliasioita hoitamaan.

SDP:n esittämä seudullinen hallinto lisäisi byrokratiaa ratkaisematta kuitenkaan ongelmia. Ylikunnallinen hallinto veisi päätöksenteon kauas ihmisistä, kuntien osaoptimointi jatkuisi ja byrokratia lisääntyisi. Keskustelussa on keskityttävä kuntien yhdistämisen mahdollistamiseen, eikä mihinkään korvikeratkaisuihin.

Redogörelse för metropolpolitiken. Den 9 november 2010

Riksdagen har idag diskuterat "metropolpolitiken" utgående från "Statrådets redogörelse för metropolpolitiken". I den aktuella redogörelse kan man bl.a. läsa följande:

Därtill genomfördes år 2009 en särskild kommundelssammanslagning mellan Sibbo, Vanda och Helsingfors som grundar sig på kommunindelningsutredningen, för att säkra en balanserad utveckling av Helsingfors och huvudstadsregionens samhällsstruktur.

Med tanke på bakgrunden till den ovannämnda kommunindelningsutredningen är det lite komiskt att man talar om "kuntajakoselvitykseen pohjautuen osaliitos Sipoon, Vantaan ja Helsingin välillä!". I verkligheten baserade sig utredningen på en färdig överenskommelse om en kommundelssammanslagning. I varje fall är inkorporeringen ett resultat av "metropolpolitiken".


En viktig bakgrund till inkorporeringen är Jussi-Pekka Alanens utredning eller rapport "Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja – yhteistyöllä Helsingin seutu menestykseen" från 2004. (Se "Alanens förslag. Den 19 maj 2007".) Genom utredningen blev förhållandena mellan kommunminister Hannes Manninen och den samlingspartistiska ledningen i Helsingfors ansträngd. Alanens utredning har likheter med den nu publicerade redogörelsen, men reaktionerna var mycket annorlunda år 2004. Speciellt på samlingspartistiskt håll var man upprörd över Alanens förslag. Problemet var kanske delvis att Alanen föreslog en statlig inblandning i förvaltningen av Helsingforsregionen, men den stora skillnaden torde vara att Samligspartiet och Jan Vapaavuori inte satt i regeringen år 2004. Vapaavuori har de senaste dagarna uttryckt en överaskande positiv inställning till en ny nivå inom förvaltningen. För ett par år sedan dög ingenting annat än kommunsammanslagningar.


I bilaga ett till statrådest redogörelse hittar man några intressanta diagram. Ett diagram visar att befolkningstillväxten varit relativt låg i Sibbo under tidsperioden 1975-2008. Tillväxten har dock varit högre i Sibbo än i Helsingfors. (Se bilden nedan.)