Åbo tar efter Helsingfors. Den 14 juni 2007

Ledaren i dagens nummer av Borgåbladet har rubriken "Jämn kamp om Sibbo när regeringen röstar". Dessutom ingår i tidningen FNB:s notis "Sibbofrågan avgörs inom två veckor". Av pressklippet framgår att ledaren i gårdagens Åbo Underrättelser hade rubriken "Rävspel och jävspel".

"Sibbofrågan behandlas före månadsskiftet" är rubriken på en artikel i dagens Hufvudstadsblad.

"Sibbo-frågan avgörs snart" är rubriken på en notis som publicerats av Yle Mellannyland. "Sibbofrågan löses nästa vecka?" är rubriken på motsvarande notis på Yle Östnylands sidor.

Ledaren i dagens Helsingin Sanomat har rubriken "Ministereillä oltava rohkeutta päättää Sipoon rajansiirrosta". Helsingin Sanomat visar ingen förståelse för ministrarnas val att jäva sig - och inte för ministrarnas domarroll i juridiskt-administrativa ärenden i allmänhet heller. Det är märkligt att man inte kan eller inte vill se en väsentlig skillnad mellan beslutsfattande i "Sibbofrågan" och beslut om byggande av kärnkraftverk. HS klagar på att själva substansfrågan fallit i skym undan av frågan om jäv, men jag anser att just denna fråga är central i fallet Sibbo. Varför jävade sig Vanhanen genom sina ställningstaganden för en annektering? Antingen hade statsministern inte förstått sin egen domarroll, eller så var det meningen att "Sibbofrågan" aldrig skulle behandlas i statsrådet. Det senare argumentet argumenterar jag för i gårdagens blogginlägg "De sista inseglen. Den 13 juni 2007". Thors får i Helsingin Sanomats ledaren beröm för sitt "mod", men ledarskribenten torde ha en annan åsikt i frågan än thors. Jag återger här det sista stycket i ledaren:

Ministerit ovat tässä asiassa jo riittävän pitkään puhuneet aidan sijasta seipäistä. Kenelläkään ei tunnu olevan enää rohkeutta korostaa rajansiirron myönteisiä puolia. Se nähdään pelkästään Sipoon syömisenä, vaikka taustalla on koko Helsingin metropolialueen etu. Nyt tarvitaan poliittista johtajuutta ja siirtymistä sanoista tekoihin. Sipoo-päätös on tehtävä ennen ministereiden kesälomia.

Gårdagens Karlsson i HS handlar om Sibbofrågan. Det gör även Päivän kysymys. Se bilden ovan.

I dagens nummer av Uutislehti 100 ingår en kort version av FNB:s notis med rubriken "Sipoo-liitoksesra päätetään ehkä ensi viikolla". I notisen säges det att "Jos päätöstä ei saada ensi viikolla aikaiseksi, kysymys pyritään ratkaisemaan 28. kesäkuuta." I tidningen Metro har FNB:s notis rubriken "Sipoo-päätös ensi viikolla". Här berättas det att Astrid Thors är på resa nästa vecka och att, så om inkorporeringsbeslutet inte sker nästa vecka, så är följande möjlighet att avgöra Sibbofrågan den 28 juni.

De senaste dagarna har det publiceratsså mycket om fallet Sibbo att min pressöversikt inte riktigt hunnit med. Jag har även haft jobb, studier och familj att sköta. Jag får lov att kompletera i efterhand. I går kväll publicerade MTV3 en notis med rubriken "Sipoo-kiista hiertää keskustaa". Vanhanen som inför riksdagsvalet med hänvisning till sin domarroll inte villa ta ställning i Sibbofrågan kommer plötsligt med klara ställningstaganden. Paradoxalt tror sig statsministern nu kunna ta del i diskussionen för att han jävat sig eller tänker jäva sig. Jag citerar ur MTV3:s notis:

Lähestyvä päätös Sipoon alueiden pakkoliittämisestä Helsinkiin jakaa keskustan johdon rivejä. Puoluesihteeri Jarmo Korhosen (kesk.) kanta Helsingin havittelemaan Sipoon osien pakkoliitokseen on selvä.

- Tämä 95 prosenttia, sipoolaisten kanta tulee ottaa huomioon. He eivät halua pakkoliitosta ja keskusta ei kannata pakkoliitoksia, Korhonen sanoo.

Pääministeri Matti Vanhanen (kesk.) puolestaan pitää pakkoliitosta välttämättömänä.

- Ei kannata pelätä sitä, että olisi jonkinlainen ennakkotapaus. Tämän jutun tekee poikkeukselliseksi erityisesti kaksi asiaa. Toinen on se, että Helsingin kaupunki omistaa tällä alueella lähes tuhat hehtaaria maata. Sellaista ei paljon muualta maasta löydy ja sitten toinen tekijä; kun katsoo tämän seudun yhdyskuntarakenteen karttaa, niin tämä on vähän muotopuoli, Vanhanen sanoo.

På samma sida som ovanciterade artikel finns en länk till ett videoklipp från sjuans nyheter. På inslaget säger Vanhanen att Sibbo inte blir ett prejudikat. Hans argument är bättre formulerade än Mari Kiviniemis "Helsingfors är Finlands enda huvudstad", men argumentet torde sakna juridisk relevans. I inslaget intervjuas även Rakel Hiltunen, som även här beskyller de ministrar som meddelat att de jävat sig för ansvarsflykt.

Huruvida partiorförandena Jyrki Katainen (saml) och Stefan Wallin kommer att jäva sig torde ännu vara öppet. Följer Katainen Vanhanens resonemang kan han ha skäl att jäva sig. Visserligen har Katainen inte på långt när haft en lika aktiv roll som Vanhanen och vad jag vet har han inte i egenskap av minister uttalat sig i frågan, men före valet tog han klsrt ställning både för sin och Samlingspartiets del. Jag citerar ur artickeln "Sipoota ei auta enää mikään", som publicerades på Helsingin Sanomats webbplats den 24 januari:

"Tässä asiassa jatketaan Sdp:n ja Keskustapuolueen viitoittamalla tiellä", kokoomuksen puoluejohtaja Jyrki Katainen sanoi keskiviikkona, kun kysyin häneltä asiasta.

Katainen: "Kohtuuhintainen asuminen, ympäristöystävällinen liikenne ja pääkaupunkiseudun kilpailukyky ovat tämän alueen tärkeät ratkaistavat ongelmat."

"Liitoksesta vallitsee pääkaupunkiseudulla laaja poliittinen yhteisymmärrys. Kaikki ovat sen takana paitsi Rkp."

"Itäsuomalaisena voin lisäksi sanoa, että pääkaupungin menestys ei ole maakunnilta pois. Metropoli on tärkeä koko Suomelle."

Den ovanciterade artikeln publicerades i Helsingin Sanomat följande dag. Samma dag (den 25 januari) kunde man läsa följande i Hufvudstadsbladet:

– Det råder ju en bred politisk enighet, alla partier i regeringen utom sfp är för gränsjusteringen, säger Katainen.

Ifall det drar ytterligare ut på tiden och en ny regering hinner tillsättas där han själv sitter tror Katainen inte att beslutet blir annorlunda.

– Hur ledsamt det än är att kommunerna inte kunnat komma överens, skulle jag nog besluta på samma sätt som minister.

Sedan Wallin blev minister har han uttalat sig mycket försiktigt i Sibbofrågan. Undantaget är en valannons med hans porträtt där det säges att Sfp är 100 % av samma åsikt som 93 % av Sibboborna. Jag skulle inte betrakta detta som ett ställningstagande. Här är det strängt taget inte orförandes åsikt som förs fram, utan partiets. Budskapet är att partiet till 100 % respekterar resultatet i folkomröstningen. I mina ögon är det inte Wallin eller ens Sfp som kommuniserar budskapet, utan reklambyrån. Jag har svårt att se vad Wallin skulle riskera genom att ta del i beslutsfattningen i "Sibbofrågan". Vill någon besvära sig, så kan de lika bra besvära sig över att Thors, som uttalat sig på sin blogg och varit ordförande för Folktinget, föredrog ärendet.

Yle Åboland har på eftermiddagen publicerat en notis med rubriken "Åbo kräver kommunsamgångar eller mark". Jag citerar ur notisen:

Åbo stad har i all tysthet förberett en annektering av delar av grannstaden S:t Karins. Planerna är ett alternativ, som Åbo vill ta till om staden inte får till stånd ett bredare interkommunalt samarbete med kommunerna kring Åbo eller en direkt kommunsammanslagning.
...

Om de övriga kommunerna i Åbo stadsregion avvisar Åbos inviter till samgång kommer Åbo att överväga en anhållan om att få annektera delar av S:t Karins för att råda bot på sin brist på attraktiva småhustomter. Det område, som enligt de här uppgifterna skulle vara aktuellt är Ala-Lemu-området, det vill säga det område, där S:t Karins redan har börjat planera högsklassiga småhusområden.

Månne det tröstar S:t Karins att Helsingfors är Finlands enda huvudstad? Parallellerna till fallet Sibbo är iögonfallande. Att en inkorporering av sydvästra Sibbo ur Helsingfors synvinkel är ett alternativ till en sammanslagning av städerna i huvudtsradsregionen har dock inte fått någon större uppmärksamhet i medierna. Själv har jag bl.a. i blogginläggen "Sydvästra Sibbo och huvudstadsregionen. Den 8 april 2007" och "Stadsstaten Helsingfors. Den 9 april 2007 " noterat att sydvästra Sibbo utgör ett alternativ till en samanslagning av huvudstadsregionens kommuner. Även när det gäller Helsingfors handlar förslaget till inkorporering om brist på attraktiva småhustomter och konkurrens om goda skattebetalare.

Skattesystemet är ett problem, men en inkorporering av sydvästra Sibbo är minsann inte en lösning på problemet. Helsingfors är här inte alls så unik som förespråkarna för "Finlands enda metropolområde" låtit påskina. Godkänner statsrådet - och HFD - Helsingfors eller utredningsman Pekka Myllyniemis förslag, kommer kommunminister Mari Kiviniemi inte att hinna med annat än att behandla förslag till ändringar i kommunindelningen. Kiviniemi kan kanske avfärda Åbos och andra städers förslag med motiveringen att Helsingfors är Finlands enda huvudstad, men nästa kommunminister kan vara en socialdomkrat. Här har den borgerliga regeringens ministrar någonting att begrunda.

De sista inseglen. Den 13 juni 2007

"Oklart om sibbobeslutet hinner före midsommaren" är rubriken på en artikel i dagens nummer av Borgåbladet. Astrid Thors specialmedarbetare Stefan Svenfors säger här att det teoretiskt är möjligt att beslutsunderlaget är klart nästa måndag, vilket är en förutsättning för att ärendet skall kunna behandlas av statsrådet nästa vecka.

Yle Internytt har 16:46 publicerat en notis med rubriken "Tidtabellen för Sibbobeslutet klarnar". Yle skriver att regeringen enligt Astrid Thors specialmedarbetare Stefan Svenfors kommer att behandla marktvisten mellan Helsingfors och Sibbo på torsdag nästa vecka eller så därpå följande torsdag. Yle berättar vidare att justitiekanslerns kansli att ännu denna veckan kommer att ge utlåtanden om de besvär som lämnats in i ärendet. Jag undrar om det även gäller det senaste klagomålet gällande kommunindelningsutredarens rapport. Ur notisen framgår det vidare att det är Arto Sulonen vid inrikesministeriets kommunavdelning som bereder ärendet.

Eftersom domens dag närmar sig, börjar det vara dags att bryta de sista inseglen i fallet Sibbo. Jag hade gärna använt mera tid till att leta fram ytterligare bevismateriel, men nu får en del av bevisen läggas fram i efterskott, om så behövs. Ledande ministrars förefallande irrationella agerande och den otroliga klantigheten i Helsingfors förslag från den 21 juni ifjol kräver ytterligare förklaringar.

Jag har tidigare på denna blogg hävdat att det var de gröna som förutsatte att Helsingfors föreslog ett större område än vad man från Helsingfors sida ursprungligen hade planerat. Området som de gröna krävde motsvarar det större alternativet av de två förslag som Jussi Pajunen och Jan Vapaavuori presenterade för Markku Luoma och Christel Liljeström våren 2006. Enligt vad som upprepade gånger hävdats i Helsingin Sanomat hotade Pajunen och Vapaavuori att Helsingfors med statsrådets stöd skulle inkorporera det större området på 5000 ha, om Sibbo inte gick med på att "frivilligt" avstå från det mindre området på 3000 ha.

Även om kommunfullmäktige i Sibbo gått med på förslaget på ett ca 3000 ha stort område, hade enligt kommunidelningslagen någon behövt göra ett officiellt förslag till ny kommunindelning. I praktiken betyder det att Helsingfors stadsfullmäktige måste göra förslaget, vilket man även gjorde den 21 juni. Eftersom de gröna, som inte var helt införstådda eller invigda i planerna, inte gick med på att Helsingfors föreslog det mindre området, var Helsingfors stadsdirektör tvungen att i sista stund plocka fram ett förslag, som kom att visa sig vara ett katastrofalt hastverk. Det stora problemet för Helsingfors del var dock inte att förslaget var dåligt, utan att det inte fanns förutsättningar för att kommunfullmäktige i Sibbo skulle gå med på förslaget.

För att det skulle finnas lagliga förutsättningar för en annektering av 3000 ha eller mera måste fullmäktigen i Helsingfors, Sibbo och Vanda godkänna förslaget. Den svåra biten var naturligtvis Sibbo. Man kunde försöka locka med den mark som Helsingfors pantar på i Nickby och hota med sammanslagning av de nyländska landskapsförbunden, men dessa argument var inte nog i sig. Man kunde även, så som Kai Kalima, hota med att Helsingfors kan inkorporera hela Sibbo, men det hotet hade inte varit trovärdigt.

För att få kommunfullmäktige i Sibbo att acceptera Helsingfors förslag, planerade man således att hota med att på inrikesministeriets initiativ inkorporera ett större område, ifall Sibbo inte gick med på Helsingfors förslag. Då Pajunen och Vapaavuori avslöjade planerna för Luoma och Liljeström fanns det inga starka belägg för hotet. För att Sibbo verkligen skulle ta hotet på allvar, måste ledande ministrar uttala sitt stöd för annekteringen. Vanhanen och Heinäluoma torde relativt villigt ha uttalat sitt stöd, medan KSSR gav möjligheter att pressa Manninen att stöda en annektering. En dryg vecka före midsommaren hade socialdemokraternas representant i strukturgruppen Rakel Hiltunen och kommunminister Hannes Manninen kommit till ett hemligt förhandlingsresultat.

Ifall kommunfullmäktige i Sibbo hade gått med på Helsingfors förslag, hade inrikesministeriet, dvs minister Manninen, enligt kommunindelningslagen kunnat besluta om en ändring av kommunindelningen. Ärendet hade inte behövt gå till statsrådet och ministrarnas uttalade stöd för en annektering hade inte föranlett problem med jäv.

Då Helsingfors föreslog området på 5000 ha förbrukade staden sina förhandlingsargument. Det fanns inga förutsättningar för att Sibbo skulle godkänna en annektering och därmed inte heller lagliga förutsättningar för en inkorporering.

Bevis och argument för tolkningen ovan finns på olika ställen på denna blogg. För dem som så önskar kan jag ge närmare hänvisningar.

Vanhanen kräver att beslutet tas före midsommar! Där till meddelar Vanhanen, trots att han ämnar jäva sig, att han stöder en annektering. Helsingin Sanomat har på kvällen publicerat en anmärkningsvärd artikel med rubriken "Vanhanen ei halua vaarantaa Sipoo-päätöstä". Jag citerar ur artikeln:

Keskustan puheenjohtaja, pääministeri Matti Vanhanen sanoo tukeutuvansa Sipoo-kysymyksessä oikeuskansleri Paavo Nikulan ohjeistukseen. Nikula kehotti taannoin ministereitä pidättäytymään Sipoon rajansiirtoa koskevista kannanotoista, koska siinä olisi vaara tulla jääviksi.

Syynä on se, että Sipoo-päätös ei ole puhtaasti poliittinen, vaan myös hallinnollinen päätös.

"En ota sitä riskiä, että tehtäisiin valitus siitä, että jäävi henkilö on osallistunut päätöksentekoon", Vanhanen sanoi keskiviikkona. Vanhasen mukaan Sipoo-asiassa hallitus toimii tuomioistuimen roolissa. "Siitä tämä jääviys lähtee."

Normaalissa tuomioistuimessa tuomari ei voi etukäteen ottaa kantaa asiaan, josta on päättämässä.

Vanhanen korosti kannattavansa vahvasti sitä, että osa Sipoosta liitetään Helsinkiin.

Väitteisiin poliittisen vastuun pakoilusta hän vastasi, että "siitä ei voi olla kyse". Hän huomautti, että hän on muun muassa asuntomessuilla pitämässään puheessa luonnehtinut yksityiskohtaisesti, miten rajansiirto pitäisi toteuttaa. Näin hän katsoo olleensa aktiivinen prosessin vauhdittaja.

"Olen näyttänyt väriä, ja se on tiedossa."

Vanhanen sanoo, että Sipoo-päätöksen on tultava hallituksen käsittelyyn ennen juhannusta.

Dagens fråga (Päivän kysymys) i Helsingin Sanomat lyder "Saako iso kaupunki lohkaista maita naapurilta?"

"Helsingfors är Finlands enda huvudstad." Den 12 juni 2007

"Jäviga ministrar synade sibboplan" är rubriken på huvudnyheten på första sidan i dagens Borgåblad.

Huvudnyheten på första sidan i dagens Hbl har rubriken "Sibbos plan får beröm - men hotet står kvar" och underrubriken "Myllyniemis raport om inkorporeringen har anmälts till justitiekanslern". Hufvudstadsbladets huvudartikel inne tidningen har rubriken "Ministrar på Sibboturné slapp protester". På samma uppslag finns ytterligare artiklar med rubrikerna "Chockbesked väckte Sibbo" och "JK granskar utredning om Sibbo". Även Johanna Westmans ledarstick "Helsingfors firar våldsam födelse" handlar om fallet Sibbo. Johanna Westman skriver här med anledning av Helsingforsdagen och fallet Sibbo att "Helt utan inslag av våld bedrivs stadsutvecklingen inte nu heller". Westman kommer även med ett intressant skattepolitiskt tips till dagens jubilar: "glöm bort inkorporeringen, börja istället lobba för att Finland skall ta efter Danmark." Westman tar alltså fasta på att Helsingfors huvudsakliga motiv att driva en annektering handlar om skatteunderlaget, vilket man flera gånger öppet medgett, men inte sagt i några förslag eller utlåtanden.

I artikeln "JK granskar utredning om Sibbo" berättar Hbl att en privatperson, som av vad fet framgår i artikeln är en "hon", har anfört klagomål till justitiekanslern. Jag citerar ur artikeln:

Hon skriver att Myllyniemi också kopierat över fem sidor text från Wikipedia på Internet utan att nämna källan. Myllyniemi har låtot förstå att texten är hans egen.

Den lagstridiga plagieringen av Wikipedia har hittills fått lite uppmärksamhet i medierna. Själv har jag på denna blogg uppmärksammat saken i inläggen "Fatalt missförstånd. Den 9 december 2006" och "Pirathandel. Den 26 december 2006".

I klagomålet till JK uppmärksammas flera brister i Myllyniemis utredning. Jag har kommit över dokumentet och citerar här den del av klagomålet som tar fasta på plagieringen:

Kanteluni kohdistuu selvitysmies Pekka Myllyniemen raportin ja rajansiirtoehdotuksen tekotapaan. Selvitysmies Pekka Myllyniemi on raportissaan plagioinut lähes sanatarkasti lukuisia kappaleita suoraan Helsingin kaupungin rajansiirtoa puoltavista pöytäkirjateksteistä. Raportista ja varsinaisesta rajansiirtoehdotuksesta löytyy myös muista dokumenteista suoraan kopioitua tekstiä ilman sitaattimerkintöjä. (Liitteenä vertailumateriaalia.)

Myllyniemi on myös kopioinut yli viisi sivua tekstiä Internetin Wikipedia sanakirjasta mainitsematta lähdettä. Wikipedian tekotavasta johtuen tiedoissa on virheitä ja suoranaisia puutteita. Wikipedian sääntöjen mukaan lähde pitää aina mainita ja tiedot pitää lisäksi lisensoida. (Gnu. Free Documentation License ) Tätä Myllyniemi ei kuitenkaan ole tehnyt, vaan on antanut näin ollen ymmärtää, että teksti on hänen omaansa.

Sisäasiainministeriö nimitti Pekka Myllyniemen puolueettomaksi selvitysmieheksi rajansiirtoasiaan. Raporttia lukiessa selvitysmiehen puolueettomuus käy kyseenalaiseksi mm. kopioinnin , plagioinnin ja lähinnä Helsingin ja Uudenmaan liiton näkökantoihin pohjautuvan argumentointinsa vuoksi. Sipoo, joka rajansiirrossa olisi menettävä osapuoli, on jätetty varsin vähälle huomiolle.

Helsingin Sanomat har publicerat en artikel med rubriken "Pääministeri Vanhanen jäävää itsensä Helsingin ja Sipoon rajariidassa". Jag citerar ur artikeln:

Valtioneuvosto päättänee Helsingin ja Sipoon välisen rajan siirtämisestä jo ensi viikon torstaina.

Sipoon rajansiirtoa käsitellään valtioneuvoston yleisistunnossa yllättäen ilman pääministeri Matti Vanhasta (kesk), joka jäävää itsensä päätöksenteosta. Syy on se, että hän kokee olleensa aktiivisessa roolissa rajansiirron alullepanossa.
...

Helsingin Sanomien tietojen mukaan hallitusryhmien johtajat ovat alustavasti keskustelleet rajansiirtopäätöksen tekemisestä. Keskustelun henki oli ollut se, että asiasta pitäisi päättää jo ennen kesälomakauden alkamista.

Käytännössä päätös pitäisi siis tehdä valtioneuvostossa jo ensi viikolla. Sipoon rajansiirron tuo valtioneuvostoon maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors (r), joka ei ole vielä halunnut kertoa, milloin hän tuo esityksen hallituksen päätettäväksi.

Sisäministeriöstä kerrotaan, että ministeriö neuvottelee asiasta Thorsin kanssa lähipäivinä.

I den längre avgiftbelagda versionen av artikeln, som ingår i den tryckta tidningen, diskuterar biträdande justitiekansler Jaakko Jonkka, som har sökt tjänsten som (ordinarie) justitiekansler, jävighetsproblematiken utan att alls understryka att det är just i juridiskt-asministrativa ärenden som "Sibbofrågan" som ministrarnas domarroll ställer krav på opartiskhet. Att Vanhanen skulle jäva sig var vätat. Han har tidigare sagt att han tar ställning till sitt jäv först då pappren finns på bordet, menVanhanens jäv var uppenbar. Det skulle ha sett mycket underligt ut om Pekkarinen jävat sig, men inte Vanhanen, som tog ställning för en annektering innan det ens fanns något officiellt förslag. Vanhanens meddelande att han jävar sig på grund av sin "aktiva roll" är ett medgivande om att initiativet till en inkorporering byggde på bristande juridiska insikter. Med tanke på jävproblematiken är Vanhanens och Manninens starka ställningstaganden inte rationella, men de torde ha tjänat sina syften. Om Vanhanen gjort sig jävig, bör det samma gälla Hannes manninen. Vilken betydelse har det att Manninen utnämnde en kommunindelningsytredare efter att han gjort sig jävig? I fall att statsrådet röstar för Myllyniemis förslag, kommer beslutet att överklagas och Manninens roll att undersökas av Högsta förvaltningsdomstolen. Speciellt Manninen, men även Vanhanen har såledas alla skäl att hoppas på att beslutet inte överklagas.

Mauri Pekkarinens jäv är en intressant fråga. Betyder det att han jävat sig för att inte behöva föredra "Sibbofrågan" att han även är jävig att ta del i beslutsfattandet? Tydligen. Pekkarinen har dock inte jävat sig för att gardera sig mot att beslutet faller på hans jävighet. Istället har han jävat sig för att han inte delar Vanhanens åsikt i frågan. Att få jäva sig är även en rättighet. Men om Pekkarinen upplever sig bunden av statsministerns och partiordförandens åsikt, så kan man fråga sig om inte övriga ministrar är åtminstone moraliskt jäviga.

I samband med den ovannämnda artikeln har Helsingin Sanomat publicerat kartan med de två alternativen som Jussi Pajunen och Jan Vapaavuori presenterade för Markku Luoma och Christel Liljeström våren 2006. Jag tror att man ur kartan kan utläsa en hemlig plan som missförstods eller misslyckades. Som det gick föreslog Helsingfors ett större område, medan den av inrikesministeriet utnämnda utredningsmannen föreslog ett mindre område. Enligt min uppfattning var det i själva verket tänkt att Helsingfors (officiellt) skulle föreslå det mindre området, men hota med att ministeriet skulle föreslå ett större område, ifall Sibbo inte godkände Helsingfors förslag. Jag skall i ett senare blogginlägg argumentera för min teori.

I dagens Helsingin Sanomat ingår ytterligare en artikel med rubriken "Ministerit Vapaavuori ja Kiviniemi kyläilivät Sipoossa". Jag citerar ur artikeln:

Toimittajat halusivat tietää Lounais-Sipoon rajansiirrosta. Kiviniemi löi kyselijöille heti luun kurkkuun. "Olemme tässä asiassa jäävejä ja päättäneet olla ottamatta kantaa."

Kysymystulva kuitenkin provosoi, ja kuntaministeri lähetti pienen viestin valtioneuvostossa rajansiirron esittelystä vastaavalle ministerille Astrid Thorsille (r):

"Toivoisin, että rajansiirtoratkaisu tehtäisiin mahdollisimman nopeasti sen sijaan että se velloisi kuukausia."

Kiviniemi muistutti, että Suomessa on tehty osakuntaliitoksia kautta aikain. "Voidaan vaikka toimittaa luettelo."

Påpekandet om att det tidigare har gjorts inkorporeringar är ämnad som en apologi för en annektering av sydvästra Sibbo. Ursäkten har upprepats förut, men i verkligheten har det under gällande lag inte gjorts någon inkorporering som motsvarar Helsingfors eller Pekka Myllyniemis förslag. Kiviniemi motsade i Sibbo igår sig själv genom att understryka det unika i den aktuella inkorporeringen: "Helsingfors är Finlands enda huvudstad, Helsingfors är Finlands enda huvudstad" (Helsinki on Suomen ainoa pääkaupunki. Helsinki on Suomen ainoa pääkaupunki.) Eftersom Finland bara har en huvudstad, skulle Sibbo enligt Kiviniemim inte inte bli ett prejudikat, men detta är fullständig nonsens. Vet inte kommunministern bättre, eller saknar hon bara argument?

Yle har publicerat en notis med rubriken "Sibbobeslut om en dryg vecka". Notisen baserar sig på artikeln i Helsingin Sanomat. Yle Itä-Uudenmaan uutiset har publicerat en notis med rubriken "Vapaavuori ja Kiviniemi vierailivat Sipoossa".

På första sidan i dagens nummer av gratistidningen Uutislehti 100 finns rubriken "Vain yksi mies jaksoi puolustaa Sipoon rajoja" och en bild av den ensamma demostrantens plakat med texten "HELLSINGIN MIELIVALTAA VASTAAN!!!" På sida 6 i tidningen finns en artikel med rubriken "Sipoon kehityssuunnitelma varautuu rajuun kasvuun" och FNB:s notis med rubriken "Päätös venyy yli juhannuksen". Jag citerar ur notisen:

Thorsin eritysavustaja Stefan Svenfors kertoi, että Thors esittelee asian valtioneuvostossa juhannuksen jälkeisellä viikolla.

Uppgifterna i FNB:s notis struder alltså mot Helsingin Sanomats uppgift att ärendet skulle föredras redan nästa vecka.

Kuntalehti OnLine har publicerat FNB:s notis med rubriken "Vanhanenkin jäävää itsensä Sipoo-päätöksessä". I notisen berättas det att "Hallitusryhmien johtajien neuvotteluissa on alustavasti puhuttu, että päätös Sipoo-kysymyksessä olisi tehtävä ennen kesälomakauden alkua." Tidigare idag har Kuntalehti publicerat en egen notis med rubriken "Sipoo: Rajoista riidellään turhaan; kokonaisuus ei kenenkään hallussa".

I dagens nummer av gratistidningen Metro ingår en text med rubriken "Sipoo esitteli ministereille kasvusuunnitelmansa". I bildtexten noteras att "Esille nousi myös alueliitoskiista, johon ministerit toivovat pikaista päätöstä."

På eftermiddagen har svenska Yle uppdaterat sin notis så att rubriken nu lyder "Sibbobeslut inom juni månad?" Yle berättar nu att "Statsminister Matti Vanhanen (c) slog i går fast att regeringen ska fatta sitt beslut om Sibbo före semesterperioden inleds i början av juli, det vill säja senast om två veckor." Vidare berättas att ett fjärde klagomål har lämnats in till JK. Räknar man med klagomålet som berör den felaktiga informationen som Vanda stadsstyrelse baserade sitt beslut på torde klagomålens antal nu vara uppe i fem. Yle skriver vidare att "Rakel Hiltunen (sdp), som är ordförande för Helsingfors stadsfullmäktige, säger att hon anser det vara märkligt att Vanhanen har valt att jäva sig." Rakel Hilunen har alla skäl att undra och begrunda.

Kimmo Oksanens senaste blogginlägg på Helsingin Sanomats webbplats har rubriken "Miksi ministerit jääväävät itsensä?". Redaktör Oksanen avslöjar här att han inte förstått ministrarnas domarroll i det aktuella ärendet. Naturligtvis är det så i de flesta frågor så att en tidigare uttalad åsikt inte gör en minister jävig. Jag hade själv hoppats att Vanhanen inte skulle jäva sig, därför att hans jäv med största sannolikhet skulle ha resulterat i att statsrådets beslut i frågan hade ogiltigförklarats, ifall man röstat för en annektering. Lika väl har nu förespråkare för en annektering kritiserat Vanhanens val att jäva sig.

Även Jan Vapaavuori har idag publicerat ett inlägg på sin blogg. Blogginlägget "Ministerivierailulla Sipoossa, 12.6.2007" handlar om besöket i Sibbo, men i själva verket argumenterar Vapaavuori mellan raderna starkt för en annektering. Att Vapaavuori är jävig har han själv medgett. Men han har nog i praktiken inte jävat sig. Och det är inte bara på sin blogg som han fortsatt att lobba för Helsingfors intressen och synpunkter i Sibbofrågan. Den jävige och jävlige minister skriver själv på sin blogg att "Kun en kuitenkaan enää jäävimmäksi voi tulla, on hyvä todeta, ettei kantani ole - tämänkään vierailun jälkeen - muuksi muuttunut." Fastän Vapaavuori är så jävig som man kan bli fortsätter han att som bostadsminister att ta del i diskussionen. En annan sak är att han kommer att jäva sig då beslutet fattas. Även bostadsminister Vapaavuoris agerande kunde vara värd ett klagomål till justitiekanslern.

Helsingin Sanomat har tiotiden på kvällen publicerat en artikel med rubriken "Keskusta pelkää Sipoo-tyylin leviävän maakuntiin". Jag citerar ur artikeln:

Keskustan kentällä leviää pelko siitä, että maakuntakeskukset alkavat haukkailla naapurikuntiensa maita, sanoo keskustan puoluesihteeri Jarmo Korhonen. Korhonen toivoo edelleen, että Sipoon maiden hyödyntäminen asuntorakentamiseen ratkaistaisiin muuten kuin kuntien rajaa siirtämällä.
...

Puolueen puheenjohtaja, pääministeri Matti Vanhanen on ilmoittautunut jo vuosi sitten rajansiirto-operaation innokkaaksi kannattajaksi. Hänen aikomuksensa jäävätä itsensä päätöksenteossa herättää ihmetystä.

Jotkut näkevät Vanhasen päätöksen taustalla oman puolueen kentältä tulevan paineen.

"Harvoin on sellaisia tilanteita, että voi kaikkien mieliksi tehdä", Helsingin kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Rakel Hiltunen (sd) sivaltaa. Hänen mielestään kyse on vastuun pakoilusta.

Minister Kiviniemis påpekande att Helsingfors är Finlands enda huvudstad torde inte lugna centerfältet. I den ovanciterade artikeln berättas vidare att Paavo Väyrynen inte vill avslöja sin åsikt, för att inte göra sig jävig. Under rubriken "Itsensä jäävänneet ministerit" har HS på kvällen även publicerat en lista över minsitrar som jävat sig.

Christel Liljeström har sentpå kvälenn publicerat ett blogginlägg, som hon gett rubriken "Tisdag".

Ministrar på besök i Sibbo. Den 11 juni 2007

Svenska folkaprtiets allmänpolitiska resolution från partidagen i Vanda berör inte fallet Sibbo. Enligt Hufvudstadsbladet beslöt partidagen att stryka ett avståndstagande från Helsingfors planer på en tvångsinkorporering av delar av Sibbo för att inte riskera att minister Astrid Thors ska uppfattas som jävig då hon föredrar ärendet i statsrådet. Det är troligt att Thors av många lika väl kommer att upplevas som partisk, men förespråkarna för en annektering bör tänka för ordentligt innan de beskyller henne för att vara jävig. Problemet med jäv i fallet Sibbo är en följd av att initiativet till en inkorporeing av sydvästra Sibbo från första början strider mot lagen. Antingen hade man missförstått lagen, eller så försökte någon part lura en annan part.

Helsingin Sanomat noterar i en kort notis med rubriken "Kiviniemi ja Vapaavuori vierailevat tänään Sipoossa" att ministrarna Mari Kiviniemi och Jan Vapaavuori idag besöker Sibbo. Klockan 12 är det presskonferens på Söderkulla gård vid Sibbo å, som Helsingfors för ett år sedan föreslog som gräns mellan Helsingfors och Sibbo. Vapaavuori och Kiviniemi har en hel del att förklara, men frågan är om medierna ställer kritiska frågorna. Själv skulle jag t.ex. vilja veta varifrån Vapaavuori hade fått informationen om att Sibbofrågan torde avgöras före midsommar, som han gick ut med förra veckan.

Yle Uudenmaan uutiset och Itä-Uudenmaan uutiset har publicerat en notis med rubriken "Vapaavuori ja Kiviniemi vierailevat Sipoossa".

16:00
Yle Östnyland har publicerat en notis med rubriken "Ministrar nöjda med Sibbobesök". Jag citerar ur notisen:

Bostadsminister Vapaavuori lovade också statlig finansiering vad gäller utvecklandet av antingen en järnvägsförbindelse eller metro till Sibbo.

Sibbo underströk också vikten av att intensifiera samarbetet inom huvudstadsregionen för att få till stånd ett fungerande metropolområde. Bostadsminister Enligt minister Vapaavuori har samarbetet förbättrats märkbart under de senaste åren, men ministern poängterade att en självständig kommun alltid i sista hand själv besluter om sina angelägenheter.

Då det gäller Helsingfors planer på att annektera sydvästra Sibbo konstaterade båda ministrarna sig vara jäviga, men sade också att det knappast är obekant för någon vad ministrarna anser i frågan.

Yle har även publicerat en notis med rubriken "Sibbo lade fram sina planer". Lyssna till audioklippet "Vapaavuori nöjd med besöket". TV-nytt säger att "med hänvisning till den nuförtiden så populära jävighetsargumentet höll man låg profil i fråga om själva annekteringen". Till Yles svenska radionyheter sade Vapaavuori att både han själv och minister Kiviniemi är jäviga att ta del i diskussionen om annekteringsfrågan. Lika väl måste Vapaavuori "från bostadsministerns synvinkel ändå påpeka" att "det finns mindre risker i det att en stor stad som Helsingfors tar över". Att Vapaavuori på detta sätt kan ta ställning och ta del av annekteringsdiskussionen beror paradoxalt nog just på att han uppenbart är jävig och redan har jävat sig.

Även Christel Liljeström har fyratiden hunnit kommentera ministrarnas besök i ett blogginlägg med rubriken "Gäsp". Enligt vad Liljeström skriver gick Vapaavuori i fällan och förvarade Helsingfors kolonialträdgårdar med att de hör historiskt till stadsbilden. Jag är inte nödvändigtvis av annan åsikt, men det är högst anmärkningsvärt Vapaavuori inte bara försvarar bevarandet av Sandhamn i militärt bruk, utan som bostadsminister även tagit Helsingfors golfplaner (se "Puhe Helsingin Golf Klubin 75-vuotisjuhlissa") och kolonialträdgårdar i sitt försvar. Hur kan Vapaavuori här efter hålla en tuff linje i Sibbofråggan och argumentera för en annektering i nationens och samhällsstrukturens namn? Vapaavuoris attityd luktar på långt håll chauvinism, egoism och förakt för det lantliga kulturlandskapet.

Sibbo kommun har idag publicerat ett pressmeddelande med rubriken "Sibbo har stora förväntningar på metropolpolitiken" (pdf). Jag citerar ur pressmeddelandet:

Koordineringen av de riksomfattande målen för områdesanvändningen och de regionala planerna för huvudstadsregionens metropolområde är bristfällig. Samarbetet mellan de 14 kommunerna i Helsingforsregionen skulle kräva mycket mer konsekvens, målmedvetenhet, konkretism och likvärdighet än vad som nu är fallet. I området behövs en regional helhetssyn som beaktar alla kommuners syn på planeringen och genomförandet av markanvändningen, boendet och trafiken. I diskussionen tas gång på gång upp till exempel många sinsemellan konkurrerande trafikprojekt, för vilkas del varken genomförandeordningen eller finansieringen har avgjorts. Avsaknaden av en metropolpolitik som följer principerna för en enhetlig och hållbar utveckling bromsar i betydande grad upp Helsingforsregionens utveckling, konstaterade kommundirektör Markku Luoma för ministrarna Kiviniemi och Vapaavuori vid deras besök i Sibbo.

I TV-Nytt ingick ett långt inslag om ministrarnas besök i Sibbo. Se videoklippet "Tiden är en betydelsefull faktor för Sibbo".

MTV3 har under rubriken "Sipoo käy puolustustaistoon" gjort en stor grej av Kiviniemis och Vapaavuoris besök i Sibbo. Jag citerar ur texten:

Kun kerran Sipoossa oltiin, nousi väistämättä esiin myös alueliitosasia. Tämä siitäkin huolimatta, että sekä Kiviniemi että Vapaavuori ovat jäävejä päättämään liitoksesta hallituksessa.

Ministereiden mukaan koko alueliitosasia ei noussut esille kuin vasta tiedotustilaisuudessa. Sen verran ministerit suostuivat kommentoimaan aluekiistaa, että sanoivat toivovansa päätöstä pian. Vapaavuori korosti, että pikainen päätös asiassa on hyvä kaikille osapuolille.

Tiedotustilaisuudessa ministereiltä tiedusteltiin, miten mahdollinen alueliitos vaikuttaisi kuntien väliseen yhteistyöhön. Esille nousi pelko, että jos Helsinkiin liitetään Sipoon alueita, alkavat muutkin kunnat vaatia naapuriensa alueita.

- Alueliitoksia on tehty aina. Yksikään ei ole minkäänlainen päänavaus, Kiviniemi vastasi.

Päätös Sipoon osien liittämisestä Helsinkiin näyttäisi venyvän juhannuksen yli. Asian esittely valtioneuvostossa on siirtynyt jääviyskysymysten vuoksi maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thorsille (r.).

Thorsin erityisavustajan mukaan ministerin on tarkoitus tavata asian esittelevä sisäministeriön virkamies tällä viikolla. On mahdollista, että Thors esittelisi asian valtioneuvostossa juhannuksen jälkeisellä viikolla.

MTV3 har publicerat flera videoklipp med anledning av Sibbobesöket. I klippet "Asuntoministeri Vapaavuori ei halua kommentoida, jarruttaako RKP hallituksessa Sipoo-asiaa" gör Vapaavuori mycket klara ställningstaganden om sydvästra Sibbo, men då redaktören frågar om området med våld bör anslutas till Helsingfors säger Vapaavuori att han är jävig och att man bör fråga de ministrar som inte är jäviga. I klippet "Kuntaministeri Kiviniemi ei ota kantaa, onko myös Vaasalla oikeus vaatia Mustasaarea itselleen" upprepar Kiviniemi att Helsingfors är Finlands enda huvudstad, som om det skulle ha någon juridisk relevans. Videoklippet "Sipoon kunnanjohtaja Luoma lupaa tontteja 2-3 vuoden päästä" handlar främst om juridik. Se även klippet "Ministerit hoputtavat Sipoota".

Nelonen har publicerat ett videoklipp med rubriken "Asuntoministeri kiirehtii aluevaltausta Sipoosta".

Borgåbladet har publicerat en artikel med rubriken "Ministrar synade generalplan i Sibbo". Borgåbladet skriver i ingressen att "Före midsommar torde regeringen ta ställning till Helsingfors ansökan om att få annektera sydvästra Sibbo." Verkligen? Under underrubriken "Avgörandet nära" upprepar Bbl att "Sibbos öde torde avgöras före midsommar." Vidare säges det att "Att ministrarna Vapaavuori och Kiviniemi besökte Sibbo just nu, en vecka innan ett beslut kan väntas, är enligt Markku Luoma ett sammanträffande."

Caspar Berntzen, som är viceordförande för föreningen För Sibbo, var idag gäst i Radio Vegas program Måndagsintervjun. Lyssna till intervjun. Berntzen tror absolut inte att några beslut kommer att tas före midsommaren, men intervjun torde vara inspelad förra veckan. Det kanske intressantaste påstående som Berntzen gör är att han säger att "så är det ju faktiskt på det sättet att det vad vi tror är att Helsingfors vill använda sydvästra Sibbo till att bygga ut Nordsjö hamnen kring." Jag har fört vidare liknande rykten på denna blogg i inläggett "'Utredningsområde'. Den 27 februari 2007 ".

Tidpunkten för föredragningen är ännu öppen. Den 10 juni 2007

I dagens nummer av Helsingin Sanomat ingår en artikel med rubriken "Thors ei vielä tiedä, milloin esittelee Sipoon rajariidan". Valet av rubrik kan tolkas som ett erkännande av att tidningen missat nyheten om att det bekräftats att Astrid Thors (sfp) föredrar det aktuella ärendet. Gårdagens ledare i Helsingin Sanomat hade ännu rubriken "Sipoo-hanke kaipaa sopivaa esittelijää", medan man t.ex. på denna blogg redan på tordsdag kväll kunde läsa att de blir Thors som föredrar ärendet eller ärendena om förslag till ändring av kommunindelningen mellan Helsingfors, Sibbo och Vanda. Å andra sidan gick Yles lokala radionyheter (på finska och svenska) ännu på fredagen ut med nyheten att det är oklart vem som föredrar ärendet och att "Sibbofrågan förlamar regeringen." I själva verket torde nyheten att det är Thors som får uppgiften vara helt ny för de flesta av Hesaris läsare. Jag väntar med spänning på reaktionerna. Månne Helsingin Sanomats egna ledarskribenter kommer att uppfatta Thors som en "lämplig föredragare"?

Helsingin Sanomat skriver att nyheten om att Thors föredrar Sibbofrågan först berättades av Hufvudstadsbladet, men Helsingin Sanomats huvudsakliga källa är Svenska folkpartiets partidag i Vanda, där Helsingin Sanomat tydligen haft sin repporter (Pekka Vuoristo) på plats. Jag citerar ur artikeln:

Rkp:n kokouksessa asia kiinnosti Etelä-Sipoon edustajaa Magnus Åströmiä siinä mielessä, että Sipoo valmistelee kiivaasti yleiskaavaa, jonka perusteella se ryhtyisi itse kehittämään rakentamattomia alueitaan. Päätös yleiskaavasta on Åströmin mukaan tehtävissä vasta vuodenvaihteessa. Hän toivoi, ettei Thors antaisi muiden puolueiden kiirehtiä Helsingin liitoshakemuksen ratkaisua.

"En ole vielä tavannut virkamiestä, joka tekee esityksen, joten konkreettisesti en tiedä aikataulusta", Thors vastasi.

"Tiedän, että muissa puolueissa on toiveita, mutta tietenkin esittelevänä ministerinä katson, että minun on voitava perehtyä kaikkiin yksityiskohtiin", hän jatkoi.

Helsingin Sanomats uppgifter stämmer väl överens med vad Christel Liljeström skrev i sitt blogginlägg "Partidag" igår på eftermiddagen.

Astrid Thors torde föredra "Sibbofrågan". Den 9 juni 2007

"Sibbogränsen på Astrid Thors bord" är rubriken på huvudnyheten på första sidan i dagens nummer av Hufvudstadsvbladet. Artikeln på sida 3 i tidningen har rubriken "Svår sak för Thors". Artikeln är författad av Camilla Berggren.

Hbl skriver att det är uteslutet att Thors skulle komma med ytterligare ett förslag utöver Helsingfors stadsfullmäktiges och utredningsman Pekka Myllyniemis förslag. Här ligger eventuellt den viktigaste aspekten av att det är Thors som föredrar ärendet. I Myllyniemis rapport ingår alternativa förslag, som möjligtvis kunde ha förutsättningar att godkännas av Högsta förvaltningsdomstolen. Nu kommer statsrådet, vad jag förstår att, endats att ha möjlighet att rösta för och emot Myllyniemis förslag. Helsingfors ursprungliga förslag torde här inte ha en chans.

Jag hoppas att det troliga valet av Thors för uppgiften att föredra ärendet om förslagen till ändring av kommunindelning kommer att provocera fram protester, där annekteringens förespråkare avslöjar sig och motsäger sig själva. Hbl föreslår att följande ministrar utöver Astrid Thors inte är jäviga: Ilkka Kanerva, Anne Holmlund, Jyri Häkämies, Suvi Lindén, Paula Risikko,Tarja Cronberg, Paavo Väyrynen, Sirkka-Liisa Anttila, Anu Vehviläinen, Paula Lehtomäki och Liisa Hyssälä. Spekulationerna torde bygga på samma uppgifter som ligger till grund för Christel Liljeströms analys på Liljeströms blogg. Ministrarna torde följa (biträdande) justitiekanslerns rekommendationer, men ansvaret att bedöma eventuellt jäv ligger i sista hand hos de enskilda ministrarna. Det är möjligt att HFD kunde ha en annan uppfattning om t.ex. Thors jäv än justitiekanslern, men frågan är vem som skulle besvära sig och vad det skulle tjäna till. Så väl ledande Helsingforspolitiker som ststaministern har alla skäl att hoppas att statsrådets Sibbobeslut, vilket det än blir, inte överklagas och föranleder en rättsprocess.

Att biträdande justitiekansler Jaakko Jonkka, som vikarierar justitiekansler Paavo Nikula, har fullt upp med fallet Sibbo framgår ur en artikel med rubriken "Oikeuskanslerilta piakkoin Sipoo-vastaus." Justitiekanslern skall inte bara bedöma ministrarnas jäv, utan har även fyra klagomål att utreda. Av vad Sipoon Sanomat skriver förefaller justitiekanslerns svar att komma före regeringens behandling av "Sibbofrågan". Tre av klogomålen gäller, enligt Sipoon Sanomat, Hannes Manninens agerande, då han i förväg tagit ställning för Helsingfors förslag. Justitiekansler ämbetet lär bl.a. ha varit intresserad av uttalanden som Manninen har gjort i Sipoon Sanomat. Det fjärde klagomålet gäller den felaktiga informationen som låg till grund för Vanda statssryrelses beslut vid stadsstyrelsemötet i Köpenhamn den 20 - 21 juni. (Se Klagomål till justitiekanslern. Den 13 april 2007.)

Ledaren i dagens nummer av Helsingin Sanomat har rubriken "Sipoo-hanke kaipaa sopivaa esittelijää". Jag citerar ur artikeln:

Ongelmana on vain se, että asialle ei tahdo löytyä esittelijää. Liitosesitystä valmistellaan kuntaministeri Mari Kiviniemen alaisuudessa sisäministeriön kuntaosastolla, mutta hän on jäävännyt itsensä. Kiviniemi oli Helsingin kaupunginvaltuustossa päättämässä liitosesityksestä ja on siksi esteellinen.

Vastuuministerin ollessa jostain syystä estynyt hänen tehtäviään hoitaa sijainen. Kiviniemen ensimmäinen sijainen on kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen. Hän ei kannata pakkoliitoksia eikä siksi halua toimia Sipoo-asiassa esittelijänä. Pekkarinen sanoo kyllä hoitavansa homman, jos hänet siihen määrätään, mutta vastentahtoisesti.

Pekkarisesta olisi vastenmielistä olla tilanteessa, jossa hän esittelijänä ilmoittaisi eriävän mielipiteensä, mutta hallituksen enemmistö kannattaisi esitystä. Se ei osoittaisi häneltä hyvää pelisilmää, eikä hän sellaiseen lähde, Pekkarinen sanoo.

Pekkarisen jälkeen vuorossa olisi maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors. Hän puolestaan edustaa hanketta vastustanutta Rkp:tä ja voi siksi tuntea itsensä jääviksi. Neljäntenä sijaisena oleva maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila on sen verran "puhdas" Sipoo-asiassa, että hän voinee ottaa esittelyvastuun.

Esittelijä voi toki olla joku muukin kuin ennalta määrätty sijainen. Pääministeri voi halutessaan nimetä esittelijäksi kenet tahansa ministerin. Kokoomuksen joukosta todennäköisesti löytyisi helposti vapaaehtoisia. Valtiovarainministeri Jyrki Katainen olisi tehtävään painoarvonsa puolesta mitä sopivin.

Itse asiassa on asiallisesti aika yhdentekevää, kuka ministeri ottaa esityksen vastuulleen. Laillisuudesta toki on huolehdittava, mutta muuten esittelijällä ei ole ratkaisevaa merkitystä.

Esittelevä ministeri ilmoittaa valtioneuvoston istunnossa joko kannattavansa tai vastustavansa esitystä. Yleensä asiat on pedattu niin, että ministeri on virkamiesten valmisteleman esityksen takana. Jos ministeri vastustaa, voi joku toinen ilmoittaa kannattavansa esittelijän esitystä. Sen jälkeen hallitus äänestää.

I en notis med rubriken "Markku Lahdesta tulossa Helsingin uusi yleiskaavapäällikkö" berättar dagens HS för övrigt att Sibbo kommuns planeringschef Pekka Normo fanns bland dem som hade sökt tjänsten som generalplanchef i Helsingfors.

"Sibbofrågan landade hos Thors" är rubriken på en notis som på morgonen publicerats av svenska Yle. Notisen bygger helt på artikeln i Hbl.

Stefan Wallin har berört Sibbofrågan i sitt öppningstal (MS Word) vid Sfp:s partidag i Vanda idag. Jag citerar:

Jag hör till dem som vägrat förknippa KSSR med Sibbofrågan. KSSR är alldeles för viktig för att svärtas ned av en operation, som styrts av tvång som mål och medel. Inom kort kan regeringen få Sibbofrågan på sitt bord. I detta slutna sällskap behöver knappast tilläggas vilken min egen uppfattning som sfp:s ordförande är. Den är lika entydig idag som den var redan förra sommaren då Helsingfors planer kom i dagen.

I själva verket ser Sfp partiets svar på frågan "Varför ställer sig sfp emot Helsingfors planer att ta en del av Sibbo?" på Sfp:s webbplats ett samband mellan Sibboannekteringen och KSSR.

Om Sibboannekteringen blir av, skulle fallet vara ett mycket tråkigt prejudikat i den viktiga kommun- och servicestrukturreformen som pågår.

Wallin torde vara bättre insatt än de flesta i sambandet mellan KSSR (PARAS) och fallet Sibbo, eftersom han i egenskap av statssekreterare var med i Manninens arbetsgrupp, den s.k. strukturgruppen. Formellt har förslagen på en ändring av kommunindelningen mellan Helsingfors, Vanda och Sibbo absolut ingenting att göra med kommun- och servicestrukturreformen. I sig är åsikten att Sibbofrågan inte bör förkippas med KSSR inte orginell. Då KSSR diskuterades i riksdagen den 3 oktober sade dåvarande kommunminister Hannes Manninen enligt protokollet själv följande:

Mitä tulee sitten tähän Helsinki-Sipoo-kysymykseen, niin sehän ei sinänsä kuulu tähän millään tavalla enkä niitä riitoja halua tähän sotkea.

I praktiken torde det vara en allmän uppfattning att fallet Sibbo hänger samman med KSSR, fastän det för de flesta förblivit oklart hur. Medlemmen i Helsingfors stadsstyrelse Osku Pajamäki (sdp) skrev på sin blogg den 30 november följande:

Kun neuvottelutie kymmenien vuosien aikana oli käyty loppuun, antoi kuntarakenneudistus hyvän syyn kokeilla toista tietä. Helsinki esitti kuntajakolakiin perustuen Sipoon maa-alueiden liittämistä Helsinkiin.

I sig motiveras en annektering av sydvästra Sibbo på inget sätt av KSSR, men kommunstrukturreformen gav lika väl Helsingfors orsak att kräva att få annektera sydvästra Sibbo. Wallin torde väl känna till att Manninen i strukturgruppen var hårt pressad av SDP, Samlingspartiet och speciellt vissa Helsingforspolitiker.

På strukturgruppens officiella möten torde Sibbo dock inte ha disskuterats. Wallin skrev på sin blogg den 29 juni ifjol följande:

Detta kan vara bra att veta: Sibbofrågan var aldrig uppe i strukturarbetsgruppen för diskussion. Inte en gång. Också det här bevisar vilka mörkrets krafter som opererat bakom ridån.

Astrid Thors har även på partidagen kommenterat Sibbofrågan och sin egen roll. Det framgår ur Christel Liljeströms senaste blogginlägg med rubriken "Partidag". Det förefaller mig som om statsrådets beslut ännu kan dröja ett tag. Jag citerar ur Liljeströms blogg:

Gällande tidtabellen var ministerns svar att hon ämnar sätta in sig i frågan grundligt. Hon har inte ännu träffat beredande tjänstemannen och därefter skall hon grunna på materialet och slutsatserna.

"Sibbofrågan förlamar regeringen." Den 8 juni 2007

"Miljöfolk kritiserar Vapaavuori" är rubriken på en notis på paradsidan i dagens utgåva av Borgåbladet. I tidningen Uutislehti 100 ingår FNB:s notis med rubriken "Luonnonsuojelijat moittivat Sipoo-puheita".

Tidningen Uusimaa har publicerat en text med rubriken "Savolainen toivoo itäuusmaalaisten luopuvan pienestä maakuntaliitostaan". Jag citerar ur artikeln:

Uudenmaan maakuntajohtajaksi valittu Hyvinkään kaupunginjohtaja Ossi Savolainen, 50, toivoo Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakuntien lyövän hynttyyt yhteen lähitulevaisuudessa.
...

– Saimme juuri kuulla, kuinka Helsingin asuntotuotanto on pudonnut 50 vuoden takaiselle tasolle. Etelään päin ei voi kasvaa, joten olemassaolevista kasvusuunnista itä olisi otollisin, linjaa Savolainen.

Tuleva maakuntajohtaja ei kuitenkaan ole pakkoliitoksen kannalla.

– Jokaisen on tehtävä ratkaisunsa itse.
Mieliä kuohuttavaan Sipoon ja Helsingin alueluovutuskiistaan hän ei halua ottaa kantaa puolesta tai vastaan.

Ossi Savolainen, som valts till Aimo Lempinens efterträdare som landskapsdirektör för Nylands förbund, upprepar alltså retoriken om att Helsingfors inte kan växa söderut. Huruvida Savolainen medvetet eller omedvetet sammanblandar begreppen vet jag inte, men det retoriska knepet har varit mycket framgångsrikt. En dylik retorik kan i viss mån försvaras i politiska tal, men har ingenting att göra i utlåtanden eller utredningar. Att en (blivande) tjänsteman tar till propagandistisk retorik finner jag även beklämmande, men kanske Savolainen själv har låtit sig lutas av Helsingforspolitikernas retorik?

I ledaren med rubriken "Inga skäl till självgodhet, sfp" i dagens Hufvudstadsblad omnämns fallet Sibbo ett par gånger i förbifarten. Jag citerar:

Och skall minister Thors tvingas hålla i skaftet då bilan klyver Sibbo? Det vore bara alltför ironiskt.

Hbl lyckas även anknyta Sibbofrågan till valet av viceordföranden för Sfp:

Men kan partidagen motstå frestelsen att göra en markering i Sibbofrågan genom att välja Christel Liljeström?

Yle aikaisen uutiset/ Uudenmaan uutiset har idag publicerat en notis med rubriken "Sipookysymys halvaannuttaa hallituksen". Yle Internytt Mellannyland har publicerat en notis med rubriken "Ministerförvirring i Sibbofrågan". Yle skriver att "Laaja soittokierros ministeriöihin paljastaa, että kukaan ei tällä hetkellä tiedä, miten ja milloin asia hallituksessa etenee." Det är de finska radionyheterna som ringt runt. Enligt Yle är Mauri Pekkarinen (c) och Astrid Thors (c) kandidater till uppgiften att föredra "Sibbofrågan", men enligt uppgifter på Christel Liljeströms blogg skulle Pekkarinen tidigare i veckan ha bekräftat att han jävat sig.