Helsingfors nya stadsplaneringsnämnd. Den 17 februari 2009


Lantmäteriverket har uppdaterat sina grundkartor på Kartplatsen på Internet sedan årsskiftet. Inte oväntat går gränsen mellan Vanda och Helsingfors i enlighet med den kamerala indelningen vid Österleden. (Se kartan ovan.) Hade kommungränsen följt statsrådets beslut, så hade lanmäteriverket medgett att man begått ett fel. Nu kan man hävda att statsrådets beslut gav tolkningsmöjligheter. Ett sätt att kolla var den adminitrativa gränsen går vore att föreslå en ändring i kommunindelningen så att den administrativa indelningen stämmer överens med den kamerala. Då skulle man tvinga finansministeriet att ta ställning till vem som begått ett fel: lantmäteriverket, som anser att statsrådets beslut inte var entydigt, eller HFD, som låter förstå att beslutet var entydigt.

Det skall bli intressant att se om och när Helsingfors stadsplaneringskontor och stadsplaneringsnämnd skall våga ta med det 10 hektar stora området mellan Österledens gamla och nya sträckning i sin planering. Än så länge gäller byggnadsförbudet inte området norr om den gamla vägsträckningen.

Helsingfors stadsplaneringsnämn har en intressant sammansättning. Ny ordförande är Risto Rautava (saml), som tidigare varit stadsstyrelsens representant i stadsplaneringsnämnden. I inlägget "Sandhamn. Den 19 februari 2007" har jag noterat att det var Rautava som först förespråkande ett "öppnande" av gränsen till Sibbo, då Osmo Soininvaara (grön) och förre biträdande stadsdirektören Pekka Korpinen vill bebygga Sandhamn, där Rautava varit kommendör. Soininvaara, som gav stadsfullmäktigeordförandeposten till Otto Lehtipuu, är själv medlem i stadsplaneringsnämnden. Soininvaara anser fortfarande att Sandhamn bör frigöras för bostadsbebyggelse. Centern, som i sin tur ville bevara flygfältet i Malm, har inte längre någon plats i stadsplaneringsnämnden.


Fallet Sibbo

Eftergiftspolitik. Den 16 februari 2009


Det är inte bara på denna blogg som uttrycket "Helsinki on tekemässa sipoot Espoolle" uppmärksammats. Tidningen Länsiväylä lyfte själv fram citatet av Nina Pelkonen i ett stort citat i artikeln "Espoo voidaan liittää pakolla Helsinkiin". Det är lätt att dra paralleller mellan fallet Sibbo och kravet på en sammanslagning av städerna i huvudstadsregionen, men det finns även väsentliga skillnader. En inkorporering av Esbo kan knappast motiveras med påståendet att metropolen hittills endast kunnat växa i två riktningar. Och en tvångsinkorporering av hela Esbo kan inte ske utan riksdagens godkännande.

Redan då kommunreformen diskuterades i början av år 2006 krävde Helsingforspolitiker att antalet kommuner i hela landet minskas. Enligt min bedömning handlade det inte bara om att man i Helsingfors inte ville stöda ekonomiskt svaga kommuner, utan man ville även ha ett redskap för sammanslagningar i Helsingforsregionen. När nu överborgmästare Jussi Pajunen upprepar kravet på en reducering av antalet kommuner i hela landet (se "Strategier. Den 4 februari 2009"), så torde det handla om en liknande strategi.

Justitieminister Tuja Brax (grön) hör till de ministrar som dementerat påståendet om att en sammanslagning av städerna i huvudstadsregionen kommer att skrivas in i regeringsprogrammet. Det är dock skäl att notera att inte heller Sibbo direkt funnits med i regeringsprogrammet, men lika väl torde ha ingått i de inofficiella överenskommelserna angående "metropolpolitiken". Till Helsingin Sanomat säger Brax dock att "hallitus ei kuitenkaan voi välttää vastuutaan, jos kuntaliitos osoittautuu järkeväksi". Vad är detta annat än ett ställningstagande för en tvångssammanslagning?

Kommunminister Mari Kiviniemi kan som centerpartistisk minister inte annat än ta avstånd från en tvångssammanslagning. Frågan är varför hon förespråkar en sammanslagning, då Esbo entydigt och enhälligt tagit avstånd från en sammanslagning av städerna i huvudstadsregionen. Enligt min uppfattning var det just för att Centern var emot tvångssammanslagningar som Kiviniemis föregångare Hannes Manninen gick in för att göra Sibbo till ett specialfall. Vad är det som hindrar att hela huvudstadesregionen nästa gång blir ett specialfall, då man år 2013 skall ta följande steg i kommunreformen? Om Manninen trodde att överborgmästaren skulle nöja sig med sydvästra Sibbo, så var han dock lika naiv som Storbritanniens premiärminister Neville Chamberlain, som efter Münchenavtalet 1938 hävadae att "freden är räddad i vår tid". Naiva var Esbopolitikerna även då de i maj 2006 undertecknade samarbetsavtalet, enligt vilket Sibbos västra delar skulle anslutas till "huvudstadsregionen".


Fallet Sibbo

Sipoot. Den 15 februari 2009


I dagens nummer av tidningen Länsiväylä ingår en artikel med rubriken "Espoo voidaan liittää pakolla Helsinkiin". Artikeln diskuterades livligt redan igår. MTV3 förmedlade nyheten om att en sammanslagning av städerna i huvudstadsregionen tas med i regeringsprogrammet tillsammans med bilden ovan. På bilden reser Helsingfors byggnadskontor en Helsingforsskylt vid Helsingfors nya östgräns vid Nya Borgåvägen. Det är klart att tvångsinkorporeringen av Esbo assosoieras ill fallet Sibbo. I artikeln i Läsnsiväylä säger medlemmen i Esbo stadsstyrelse Nina Pelkonen (saml) att Esbo på ett mycket mångsidigt sätt deltagit i samarbetet i huvudstadsregionen, men tillägger:

>>Silti Helsinki on tekemässa sipoot Espoolle.<<


Fallet Sibbo

Webmaster. Den 14 februari 2009


I tisdags gav Helsingfors hovrätt sitt beslut angående boken "Pääministerin morsian". Fallet har vissa likheter med Sibbofrågan. Bokens förläggare Kari Ojala kommenterar på Etukenos webbplats domen på följande sätt:

>>Istuva pääministeri voi vaikuttaa oikeusprosessien pelisääntöihin suoraan ja oman asiansa käsittelyyn sekä tutkinnassa että oikeudessa välillisesti. Hovioikeudessa emme saaneet edes puolustautua asianmukaisesti. ...

Suoraa näyttöä pääministerin virka-aseman väärinkäytöstä Vanhasen yksityiselämää koskevassa oikeusjutussa meillä ei ole. Välitön vaikuttaminen asian kulkuun ei välttämättä ole ollut edes tarpeellista. Virkakoneisto ei uskalla toimia ylintä päättäjäänsä vastaan, vaan on mieliksi tai lykkää pallon toisille. <<

Tidningen Länsiväylä har på förmiddagen publicerat en nyhet med rubriken "Espoota uhkaa pakkoliitos Helsinkiin". Jag citerar:

>>Pääkaupunkiseudun kaupunkien liittäminen yhteen on Länsiväylän saamien tietojen mukaan tulossa hallitusohjelmaan. Hallituksen puolivälin tarkastelussa linjataan seuraavien kahden vuoden uudet kärkihankkeet ja niiden joukkoon aiotaan kirjata metropolialueen kaupunkien yhteen liittäminen.<<

Jag antog att Helsingfors stad slutat uppdatera stadens "specialsidor om inkorporeringen", men igår uppdaterades sidan med en kungörelse om "Ändringar i namnen på gatuadresser och stadsdelar". I misstag är nyheten på de svenskspråkiga sidorna daterad den 12 februari. Av någon anledning använder de svenska sidorna teckenkodningen windows-1252, medan de motsvarande finska sidorna använder teckenkodningen UTF-8. Detta kan kanske förklara varför den svenska sidan i vissa webbläsare ser ut som på bilden ovan. Jag testade sidan igår med en automatisk kontroll och sidan visade sig innehålla tiotals med fel i kodningen. En lustig detalj är att texten "Helsingfors stad" på bilden med skyltarna uppe på sidan inte är klickbar, så som på Helsingfors stads normala webbsidor. Funktionen imagemap verkar vara allt för svår för specialsidornas webmaster. Varför staden har låtit kvacksalvare sköta "specialsidorna" vore värt att utreda. Själv har jag gett ett förslag till förklaring i inlägget "Specialsidor. Den 5 februari 2008".


Fallet Sibbo

Miljökonsekvenser. Den 13 februari 2009


Helsingfors stadsplaneringsnämnd hade på föredragningslistan för sitt möte igår ett ärende som gällde planerna på ett nytt bostadsområde i Svarta backen i norra Nordsjö. Som bilaga i föredragningslistan ingick en utredning med rubriken "Pohjois-Vuosaaren asuntoalueen rakentamisen vaikutukset Mustavuoren lehdon ja Östersundomin lintuvesien Natura 2000 -alueeseen". Kartan ovan är ur denna utredning. Utredningen borde ha relevans för Helsingfors planer för sydvästra Sibbo, men slutsatserna behöver inte vara de samma. Området i Nordsjö ligger invid ett Natura-område, men de inkorporerade områdena i Kärr och Husö by ligger mellan naturskyddsområdena, som tillsammans utgör helheten "Lunden på Svarta backen och fågelområdena i Östersundom". Ärendet om planläggningen av norra Nordsjö bordlades till mötet den 26 februari.


Fallet Sibbo

Ovisst om det blir någon metro. Den 12 februari 2009


I gårdagens nummer av Helsingin uutiset ingår en artikel med rubriken "Metron jatko Sipooseen onkin epävarma". Med "Sipoo" syftas häri första hand på inkorporeringsområdet, fastän det inledelsevis hävdas att "Metron jatkaminen kohti Sipoon Söderkullaa ei sujukaan selkeitten ennakkonuottien mukaan." I artikeln noteras det nämligen vidare att "Helsingin Sipoolta ja Vantaalta saamat alueet saattavat jopa jäädä kokonaan ilman metroa, vaikka metro oli yksi perusteista, joilla Helsinki ajoi alueliitosta." Artikeln har på tidningens webbplats rubriken "Metron jatkuminen liitetyille alueille onkin epävarmaa". I artikeln kan man läsa följande om de tidigare påstådda planerna:

>>Itämetron jatkamisella on aiemmin tarkoitettu Mellunmäestä Vantaan Länsisalmeen ja sieltä Itäsalmeen pääosin maanpäällä kulkevaa neliasemaista rataa. Tällaisen metron rakentamiskustannukset (6,3 km /4 asemaa) arvioitiin alustavasti 140–150 miljoonaksi euroksi.<<

Informationen ovan är ur Helsingfors utlåtande till länsstyrelsen om Helsingfors eget förslag till ändring i kommunindelningen. Informationen ingår även i Helsingfors förvaltningsdirektör Eila Ratasvuoris opublicerade utredningen "Selvitys kuntajakolain edellytysten täyttämisestä kuntajaotuksen muuttamisessa Helsingin kaupungin, Sipoon kunnan ja Vantaan kaupungin kesken", som Helsingfors sände till inrikesministeriet den 18 oktober 2006 och som utredningsman Pekka Myllyniemi plagierade i sin rapport.



Fallet Sibbo

Ett större projekt. Den 11 februari 2009


Stadsstyrelsen i Esbo tog på sitt möte i måndags klart avstånd från förslaget på en sammanslagning av städerna i huvudstadsregionen. I dagens Borgåblad ingår en något satiriskt skriven kolumn med rubriken "Esbostyrelsen visar civilkurage". Jag citerar ur kolumnen, som i är skriven av Heidi Eklund:

>>När stora och mäktiga Helsingfors vill ha någonting, ska man också få det. Nu är helsingforsarnas sits dessutom desto lättare. Det finns ett prejudikat, som ja, ja, inte alls är något prejudikat utan bara ett vanligt enkelt domstolsbeslut och ingenting annat,

Men i händerna på skickliga, läs hänsynslösa, jurister, kommer HFD-beslutet att tolkas till Helsingfors fördel, ifall Esbo inte godvilligt ger med sig.

För se, Helsingfors kommer att behöva en korridor västerut, nu i när de redan skapat sig en österut. ...

Kanske kan det trösta någon som fortfarande har svårt att förstå hur Helsingfors kunde få annektera det sydvästra hörnet av Sibbo att det tydligen bara var det första steget, startskottet för en betydligt t större process.

Överborgmästare Jussi Pajunen och hans underhuggare har av allt att döma hela tiden arbetat med blicken inställd på slutmålet som är ingenting mindre än ett Storhelsingfors.

Därför var det bara naturligt att börja försiktigt och pröva regeringens och rättsväsendets inställning till att införliva en del av Sibbo med Helsingfors. Som att gå ut på svag is försedd med en påk för att kontrollera om den håller.<<

I dagen Borgåblad ingår även en notis med rubriken "Försiktiga formuleringar kring fusion". I notisen berättas det att stadsstyrelsen i Borgå på sitt möte i måndags ansåg att det är bäst att hålla låg profil om förslaget om en fusion mellan Borgå och Sibbo.

Helsingin uutiset har idag publicerat en artikel med rubriken "Metron jatkuminen liitetyille alueille onkin epävarmaa".

I blogginlägget "Nya Helsingfors, föredetta Sibbo. Den 7 januari 2009" kommenterade jag nyheten om en utkörning i "föredetta Sibbo". Skämttecknaren Karlsson har i Helsingin Sanomat den 11 januari noterat nyheten med bilden ovan.


Fallet Sibbo