Östersundomin Sipoonranta. Den 11 juni 2011

Yle publicerade igår en nyhetstext med rubriken "Östersundom tarjoaa mahdollisuuksia yrittäjille". I bildtexten till den andra alternativa illustrationen kan man läsa att "Rakennustyöt ovat vielä kesken Östersundomin Sipoonrannassa." Jo, byggnadsarbete pågår ännu på Storören och Lillören ("Sibbostrand"), men i stadsdelen Östersundom eller stordistriktet Östersundom kommer man inte på länge än att inleda några byggnadsarbeten. "Siponranta" eller "Sibbostrand" hör, liksom Majvik, visserligen till registerbyn Östersundom, men registerbyn heter på finska fortfaranande Itäsalmi. "Sibbostrand" ligger eller låg innanför samma detaljplaneringsområde som Björnsö, men området hör fortfarande till Sibbo. Det är därför man kommit så långt med "Sibbostrand". Även Helsingin Yrittäjät torde vara nöjd med att det dröjer med ny bebyggelse i stadsdelen och stordistriktet Östersundom. Jag citerar ur artikeln:

Kaavaluonnokseen merkitty raideliikenne aina Helsingin Mellunkylästä Sipoon Majvikiin antaa mahdollisuuden sujuvaan työliikenteeseen. Östersundom-projektin arkkitehti Matti Visantin mukaan alueelle on kaavoitettu myös tilaa isommalle teollisuudelle.

- Me yritetään näiden suurimpien liikenneväylien lähelle saada tilaa tämäntapaiselle työpaikkarakentamiselle. En tiedä itse teollisuudesta, mutta ainakin jotain siihen suuntaa. Tämä on tarpeen nimenomaan yrittämiselle ja työpaikkarakenteelle Helsingissä, Visanti kertoo.

Helsingin Yrittäjien toiveena on, että ennen kuin rakennustyöt asuntojen ja liiketilojen suhteen aloitetaan, on liikenneyhteyksien oltava kunnossa.

- Kaikki kulkuyhteydet pitää saada valmiiksi ennen kuin nämä varsinaiset liiketilat ja asunnot. Eikä sen jälkeen ruveta rakentelemaan niitä, kun huomataan että kaikki tiet on tukossa, yrittäjien puheenjohtaja Pentti Rantala täsmentää.

Yles nyhetstext föranleddes av att Helsingin Yrittäjät i onsdags publicerade ett pressmeddelande med rubriken "Yritykset Östersundomin kaavoituksessa". I meddelandet kan man bl.a. läsa följande:

Mielenkiintoisia mahdollisuuksia yrityksille tarjoaa erityisesti Kehä III:n ja Uuden Porvoontien risteysalue. Logistisesti ihanteelliselle paikalle on varattu tilaa myös tuotantokäyttöön, yhteydet satamaan ja lentokentälle ovat maan parhaat.

Det aktuella området i Västersundom hörde förut helt och hållet till Vanda, men splittras nu av en oklar gräns mellan Helsingfors och Vanda. Dessutom gränsar området i flera riktningar till ett Natura 2000-område och andra naturskyddsområden. Helsingin Yrittäjät publicerade pressmeddelande tillsammans med föreningens utlåtande över utkastet till eller beredningsmaterialet för den gemensamma generalplanen för "Östersundom".

Helsingfors stadsplaneringskontor publicerade tidigare i veckan ett anbud om ett konsultarbete för "Pienyrittäjien toimintamahdollisuuksien tukeminen Östersundomin kaavoituksessa".

I inlägget "Radikal kommunreform. Den 3 juni 2011" noterade jag att Osmo Soininvaara efter att samarbetet mellan SDP och Samlingspartiet strandat i ett blogginlägg med rubriken "Pokeria Suomen suunnasta" skrev "Esimerkiksi ehdittiin jo sopia varsin radikaalista kuntauudistuksesta, jossa Paras-hankkeen hallintohimmelit olisi korvattu työssäkäyntialueisiin perustuvilla vahvoilla kunnilla." Att Soininvaara avslöjar resultat ur förhandlingar på detta sätt är problematiskt med tanke på att regeringsbasen in spe "sexpack" återupptagit samarbetet. Man kan fråga sig om det finns förutsättningar för en så radikal kommunreform som Soininvaara antyder. Å andra heter det redan i 1 § i den nuvarande kommunindelningslagen att "En kommun skall bestå av en pendlingsregion eller någon annan sådan funktionell helhet".

Östersundomkommittén ger utlåtande. Den 10 juni 2011

På webbplatsen Yhteinen Östersundom publicerades i onsdags en nyhet med rubriken "Uudenmaan maakuntakaavasta kerätään mielipiteitä 17.6. saakka". Här kan man bl.a. läsa följande:

Uutta kasvua ohjataan merkittävimmin Östersundomiin, jonka maakuntakaavaratkaisu uudistetaan tällä kaavakierroksella kokonaisuudessaan.

Maakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma maankäytöstä ja ohjeena kuntien kaavoitukselle. Uudenmaan liitossa on valmisteilla tällä hetkellä kaksi vaihemaakuntakaavaa.

Helsingfors stadsplaneringsnämnd hade på föredragningslistan för sitt möte igår ett ärende med rubriken "Lausunto Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan luonnoksesta". I förslaget till utlåtande kan man bl.a. läsa följande:

Luonnoksessa jätetään edelleen ratkaisematta tärkeitä yksityiskohtia, kuten esimerkiksi HELI-rata tai Malmin lentokenttä. ...

Malmin lentokentän tilanteen epäselvyys haittaa koillisen Helsingin kehittämismahdollisuuksia. ...

Malmin merkitys asiointipaikkana on heikentynyt, mikä heikentää yrittäjien toimintaedellytyksiä alueella. ...

Maakunnan tulevassa raideliikenteen yhteysverkossa tulee olla sekä rannikon suuntainen metro että säteittäiset raiteet, joita täydennetään uusilla poikittaisyhteyksillä. Näitä voivat olla Kehäradan ja Raide-Jokerin lisäksi Jokeri 2 sekä mahdollinen Östersundomin Kehä III:n työpaikkakeskittymiin kytkevä Jokeri 3.

Vuosikymmeniä sitten suunniteltu Tapanilan kautta kulkeva ja luonnoksessa esitetty Heli-rata tulee poistaa maakuntakaavasta. Yhdyskuntarakenteen tarkoituksenmukainen laajeneminen ei enää perustele Heli-rataa, vaan Lentoradalta haarautuva ja Nikkilän kautta Porvoon suuntaan kulkeva Helsinki – Pietari (HEPI) rata korvaa Heli-radan.

I utlåtandet lyfter man fram Malm, men Östersundom omnämns inte alls, fastän Östersundom har en central roll i det aktuella utkastet til landskapsplan. Till detta finns det en förklaring: Helsingfors stad ger inget utlåtande för Östersundoms del. Angående Östersundom ger istället Östersundomkommittén ett skilt utlåtande.

Time out. Den 9 juni 2011

I dagens nummer av Borgåbladet ingår en text artikel med rubriken "Sibbo funderar över ersättningar till hösten". I artikeln säger kommunsekreterare Peter Stenwall att han räkna ut att kommunen har två år och tio månader på sig att gå vidare med processen. Själv vill jag framhålla att tiden torde vara betydligt kortare om man vill anmäla ansvariga statliga tjänstemän för tjänstebrott eller bedrägeri.



Yle publicerade igår en nyhetstext med rubriken "Sipoo otti aikalisän Östersundom-rahariidassa". Illustrationen till texten är en bild av den beryktade stenbron vid Husö friluftsområde.

Yle publicerade igår även en nyhetstext med rubriken "Sibbos ekonomi sämre" samt ett ljudklipp med rubriken "Sibbobon Bo Melander kommenterar Sibboersättningar". Melander kritiserar här kommunstyrelsens ordförande för att tveka med att gå vidare i Östersundomprocessen.

Fortsatt beredning av Östersundomprocessen. Den 8 juni 2011

Kommunstyrelsen i Sibbo beslöt på sitt möte igår att remittera frågan om "Östersundomprocessen" för fortsatt beredning. I dagens nummer av Helsingin Sanomat ingår en notis med rubriken "Sipoo päättää vasta syksyllä korvausten vaatimisesta".



Öppet är inte bara om utan även hur Östersundomprocessen skall föras vidare. Yle har idag på morgonen publicerat en nyhetstext med rubriken "Inget beslut om ersättningstvisten än i Sibbo". Yle noterar bl.a. att ärendet remitterades för fortsatt beredning att Sibbo har tre vägar att gå vidare. Tillsammans med texten har man publicerat ett ljudklipp med rubriken "Kommundirektör Mikael Grannas om den fortsatta beredningen". På ljudklippet säger kommundirektör Mikael Grannas att förslaget att remittera ärendet var hans eget. Kanske är det ändå den samlingspartistiska kommunstyrelseordföranden som bromsar, medan fullmäktigeordföranden pressar på i bakgrunden.



I dagens nummer av Borgåbladet ingår en artikel med rubriken "Sibboborna vill att ersättningar tas upp på nytt". I samma tidning ingår en relaterad artikel med rubriken "Skolmat måste köpas i Sibbo". Eftersom hälsomyndigheterna finner de existerande köken för trånga och Sibbo förlorade tillredningsköket i Zachrisbackens skolcentrum till Helsingfors måste Sibbo från och med hösten 2012 köpa mat från storkök utanför Sibbo.




Artikeln "Sibboborna vill att ersättningar tas upp på nytt" är skriven före kommunstyrelsemötet, men i artikeln förutspår Grannas att det går till hösten innan man fattar beslut.



Igår på eftermiddagen publicerade Yle en nyhetstext med rubriken "Sibboborna vill ha mera ersättning av Helsingfors". Tillsamman med texten publicerade man ett ljudklipp med rubriken "Resultatet av enkäten ger kommunstyrelsen mycket att fundera på säger Ari Oksanen".

Över 80 % för fortsatt process. Den 7 juni 2011

Över 80 % av dem som svarade på invånarenkäten i Sibbo anser att kommunen skall driva frågan om ersättning vidare. Det kan man läsa i dagens nummer av Helsingin Sanomat. Rubriken på paradsidan lyder "Sipoolaiset vaativat korvauksia", medan rubriken på själva nyhetsartikeln lyder "Sipoolaiset haluavat taistella yhä korvauksista".



Resultatet från enkäten skall idag presenteras för kommunfullmäktige i Sibbo, men Helsingin Sanomat har alltså kommit över resultatet. Tidningen kan bl.a. berätta att 572 personer besvarade enkäten och att endast 49 av dem som besvarade enkäten var under 30 år. Helsingin Sanomat har talat med kommunstyrelseordförande Ari Oksanen (saml), som säger att "Itse olin sitä mieltä, ettei kannattaisi enää lähteä tätä ajamaan, mutta nyt täytyy keskustella." Intresset för att driva frågan vidare torde vara minst på Samlingspartitiskt håll. Det är främst inom Samlingspartiet som man velat skylla förlusten av Östersundom på kommunens egen (gamla) ledning och politik.

I bildtexten säger Glenn Saloranta att "Jotenkin minun oikeuskäsitykseen ei mahdu, että kunta voi viedä noin paljon alueita liki korvauksetta". Salorantas åsikt och resultaten från enkäten uppvägs av fyra åsiktsyttringar av personer som verkar vara dåligt insatta i frågan.

Efter att Helsingin Sanomat publicerat resultaten kommenterade kommundirektör Mikael Grannas "Östersundom invånarenkäten" i ett par twitterinlägg före åtta på morgonen. Grannas tycker att de registrerade svaren var ganska få och han berättar att aktiviteten var lite större på svenskt håll.




Det är skäl att notera att den aktuella rådgivande enkäten inte motsvarar en rådgivande folkomröstning eller ens en opinionsundersökning. Däremot ger resultatet från enkäten beslutsfattarna i Sibbo fullmakt att driva frågan om ersättning vidare trots dåliga odds.

Extras. Den 6 juni 2011

Yle publicerade senaste vecka en text med rubriken "Sipoon keittäjät pahassa liemessä". I texten anknyter man till inkorporeringen och ersättningsfrågan. Jag citerar:

Akuutti koulukeittiöpula Sipoossa saattaa ratketa vielä tämän vuoden aikana, sillä korvaavia tiloja on viimeinkin alettu suunnitella. Sipoo menetti valmistuskeittiötilansa Helsingille alueluovutusten yhteydessä pari vuotta sitten. ...

Ongelmat alkoivat pari vuotta sitten, kun Sipoo menetti uuden, 1 500 annoksen valmistuskeittiön Sakarinmäen koulun mukana Helsingille. Siitä asti on ollut puhetta uudesta keittiöstä, mutta siihen ei ole ollut varaa. ...

Tilannetta ei ainakaan helpota se, että Sipoo saa nyt vain murto-osan toivomastaan aluemenetyskorvauksesta.

Sökfunktionen på denna blogg, som tillhandahålls av Google, fungerar för tillfället inte. Istället finns det några nya funktioner eller extra tillägg i högra marginalen. Under rubriken "Bilder" hittar man de nyaste bilderna i de relaterade fotoalbumen i Picasa. Dessa bilder visas från förut som slideshow "Fallet Sibbo" under rubriken "Bilder ur bloggen", men nu hittar man (förhoppningsvis) en direkt länk - "View My Gallery" - till albumen. Syns inte länken, så kan man klicka på någon av bilderna. När det gäller de bilder i albumet "Inkorporeringsområdet" som är tagna med mobiltelefonen med GPS syns bildens lokalisering på kartan.

Hävning av HFD:s beslut. Den 5 juni 2011

I mitt inlägg "Östersundom kan återlämnas till Sibbo. Den 20 maj 2011" noterar jag att man i utredningen av det första alternativet för hur Sibbo kommun kan gå vidare i ersättningstvisten kan läsa att "Om korrigeringen av felet leder till ett helt annat beslut i anslutning antingen till kommunindelningen eller ersättningsanspråket, kan i teorin antingen Östersundom helt återlämnas till Sibbo med därtill hörande konsekvenser, eller storleken på den ekonomiska ersättningen ändras." Det första alternativet alternativet handlar om en hävning av någondera av högsta förvaltningsdomstolens beslut. Det är föga sannolikt att HFD hävdar sitt beslut från den 15 januari 2008. Även om HFD hävdade beslutet, så torde det inte automatiskt innebära att statsrådets beslut i fallet Sibbo hävdas. Att HFD skulle hävda sitt beslut i ersättningsfrågan från den 12 april 2011 känns troligare, men rent juridiskt finns det starkare skäl att hävda det förstnämnda beslutet, som gäller själva ändringen i kommunindelningen.


Beredningen av statsrådets beslut var så bristfällig och full av misstag att det fanns många grunder att besvära sig över inkorporeringsbeslutet. HFD har emellertid i sitt avgörande från 2008 bemött de flesta av besvärsgrunderna eller påståendena i besvären och då tjänar det inte mycket till att upprepa samma påståenden på nytt. Nu handlar det ju inte om att föra ärendet vidare till högre instans, utan istället gäller det att visa att högsta förvaltningsdomstolens beslut uppenbarligen var felaktigt eller togs på ett felaktigt sätt. Jag skulle själv här satsa på tre punkter.


För det första var en av domarna som deltog i HFD:s beslut jävig. För att det skall vara uppenbart att tillfälliga förvaltningsrådet Heikki Harjula var jävig, krävs det dock att kommunförbundets (och Kari Prättäläs) roll i fallet Sibbo lyfts fram. Ett enkelt bevis på att Harjula var jävig är Harjulas uttalanden i Hufvudstadsbladet den 8 december 2006 (se "Heikki Harjula överslätade plagiatet. Den 23 mars 2008"), men denna grund för jäv är kanske inte så stark.

För det andra kan man på starka grunder hävda att HFD gjorde en felaktig bedömning av Matti Vanhanens jäv. I sitt beslut negligerar HFD påståendena om att Vanhanen hade kommit överens om och lovat sydvästra Sibbo åt Helsingfors. Eftersom HFD i sitt beslut trots allt bemöter påståenden om Vanhanens jäv, skulle det här kanske krävas att Vanhanens roll i frågan om Malm och speciellt sambandet mellan Sibbofrågan och överenskommelsen om kommunreformen lyfts fram.


För det tredje bör det vara uppenbart att statsrådets beslut om en ändring i kommunindelningen var oklart och att HFD inte på ett tillräckligt och tillfredsställande sätt behandlat påståendena om ett oklart beslut i sitt avgörande från den 15 januari 2008. Här har det dessutom framkommit ny information, som visar att statsrådets beslut var oklart. Lantmäteriverkets tolkning av beslutet och av gränsen mellan Helsingfors och Vanda vid avtaget från Österleden till Ring III (se t.ex. "Korrigerad gräns. Den 6 januari 2009") visar tydligt att Sibbo kommun i sitt besvär har rätt när man påstår att statsrådets gränsbeslut var oklart.


Ytterliga starka skäll att kräva att HFD återtar sitt beslut från 2008 skulle kanske finnas om det väcktes åtal för bedrägeri eller brott mot tjänstemannaplikt mot kommunindelningsutredaren och beredande tjänstemannen. Här torde det inte finnas så mycket tid kvar innan brotten kan anses preskriberade. Frågan är om åklagarämbetet är tillräckligt oberoende för att väcka åtal.


Det torde krävas stark politisk press eller medieuppmärksamhet för HFD för att hävda sitt beslut från 2008. Ett krav på en hävning av beslutet om ändringen i kommunindelningen kunde kanske ändå pressa HFD att hävda beslutet om ekonomisk ersättning.