Flera alternativ. Den 1 september 2007

I inlägget "Farsartade metrovisioner. Den 29 augusti 2007" berättade jag att kartbilagan till prememorian för statsrådets gränsbeslut är skapad från samma Power Point-fil som inrikesministeriets karta med kommunindelningsutredare Pekka Myllyniemis förslag från den 30 november. (Att inrikesministeriet därigenom valde fel karta har jag noterat i flera tidigare blogginlägg.) Kartan med förslaget ingår inte som sådan i Myllyniemis rapport. I rapporten finns utredningsmannens förslag istället på samma karta som ett annat förslag, "VE 1". Denna karta finns så väl på sida 50 som i "Bilaga 2" till rapporten. I bilagen finns ytterligare tre kartor med alternativen 3, 4a respektive 4b, som till skillnad från utredningsmannens förslag har fått egna kartor. På kartan med VE 1 och VE 2 förefaller det mindre området VE 1 vara huvudaltarnativet, fastän Myllyniemi officiellt föreslår alternativet VE 2. Betydelsen av VE 2 är även något tvetydigt. Utredningsmannens förslag kan i själva verket tolkas som områdena VE 1 och VE 2 tillsammans. Åtminstone heter det i bildtexten att invånarantalet för området "VE 1 ja VE 2" är 1965. Det verkar som om kommunindelningsutredaren för säkerhets skull ger två förslag, var av det första förslaget entydigt skulle uppfylla kraven som ställs i 5 § i kommunindelningslagen. Utredningsmannens argument för att alternativet VE 1 inte är nog är för övrigt synnerligen svaga.

Det är uppenbart att det utöver kartan med utredningsmannens två förslag behövdes en karta med enbart Myllyniemis egentliga förslag. Markku Mölläri på kommunavdelnningen vid inrikesministeriet torde ha gjort Power Point-dian med denna karta den 29 november utgående från kartan med Myllyniemis alternativ VE 1 oc VE 2. Gränslinjen för förslaget VE 1 har klippts bort och kvar har man lämnat gränslijen för VE 2. Samtidigt har linjens färg och streckens längd ändrats. Dess värre tar gränslinjen för VE 2 slut på Bölsfjärden utanför Storörens småbåtshamn, eftersom gränslinjen för Myllyniemis förslage här sammanfaller med gränsen för VE 1, som klippts bort. Inrikesministeriet, troligtvis Mölleri, har därför satt till markeringen för vattengränsen. Detta framgår av att gränslinjen byter färgnyans där (den skilda) gränsen för VE 2 tar slut och av att avståndet mellan strecken i skarven är kortare än i övrigt. (Se bilden ovan.) Detta har kanske i sig ingen betydelse, men dess värre stämmer gränsmarkeringen inte exakt överens med gränsen på kartan i Myllyniemis rapport. Av bilderna nedan är den vänstra från inrikesministeriets bilaga och den högra från Myllyniemis rapport. Vi har strängt taget alltså tre olika versioner av förslag till nya gränser: lantmäteriverkets tolkning av Myllyniemis förslag, förslaget i Myllyniemis rapport och gränsförslaget i bilagan till statsrådets beslut. Om Högsta förvaltningdomstolen godkänner statsrådets gränsbeslut, måste domarna ta ställning till var gränsen skall gå. Tills HFD har kommit med sitt beslut torde ingen veta vad statsrådet egentligen beslöt den 28 juni.