Kungörelse om planutkast. Den 19 april 2011


Sibbo kommun har idag på kommunens webbplats publicerat en kungörelse (eller ett utkast till kungörelse på två språk) om att planutkastet och övrigt beredningsmaterial för den gemensamma generalplanen för Östersundom är framlagt 21.4.–23.5.2011.




På webbplatsen Yhteinen Östersundom har Östersundomkommittén uppdaterat listan med publikationer bl.a.med dokumentet "Program för deltagande och bedömning. Granskat 21.4.2011".


Slut på metropolpolitiken. Den 18 april 2011

Sannfinländarnas frammarsch är naturligtvis spektakulär, men nästan lika anmärkningsvärd är Centerns tillbakagång. En paradoxal följd av Centerns tillbakagång är att "metropolpolitiken" förlorar sina förutsättningar, åtminstone i den innebörd som metropolpolitiken hittills haft. I regeringen Vanhanen II (och regeringen Kiviniemi) kunde Jan Vapaavuori och Samlingspartiet i Helsingfors med stöd av De gröna utöva påtryckningar mot den centerpartistiska statsministern. Kanske lever metropolpolitiken kvar till namnet, men efter valet existerar inte längre den maktkonstellation som bl.a. föranledde inkorporeringen av sydvästra Sibbo.



Helsingin Uutiset publicerade den 13 april på tidningens webbplats en artikel med rubriken ”'Östersundom tulvien takia rakentamiskelvoton'”.



Den 14 april publicerade Vartti på Helsingin Sanomats webbplats Oma kaupunki en artikel med rubriken "Östersundomiin kaavaillulla asuntoalueella tulvii - katso kuvat". Tidningen Metro hade dagen innan publicerat en artikel med rubriken "Tulvat kiusaavat Östersundomia". De ovannämnda artiklarna baserar sig på Helsingfors naturskyddsförenings presmeddelande
"Helsingin Östersundomiin suunnittelemalla asunto-alueella tulvii".


Inget undantagslov. Den 17 april 2011



Stadsplaneringsnämnden i Helsingfors behandlade på sitt möte senaste torsdag ett ärende med rubriken "Poikkeamishakemus (Östersundom)". I enlighet med förslaget i föredragningslistan beviljades inga indantagslov. Osmo Soininvaara skrev före mötet ett blogginlägg med rubriken "Kaupunkisuunnittelulautakunnan lista 14.4.2011" där han sarkastiskt konstaterar att "Huonosti on kaupunki suunnitelmistaan kertonut, jos maanomistaja tekee noin epäitsekkään hakemuksen tulevan metroaseman viereen."


Fastän Soininvaara ironiserar är fallet inte helt okomplicerat. I ett blogginlägg från idag är Soininvaaras ton redan en annan. Sökande har beviljats undantagslov av Sibbo kommun år 2006 och Helsingfors stad har enligt Helsingfors förvaltningsdomstol gjort sig skyldig till ett formfel i ärendet. Den aktuella fastigheten ligger i ett område där det råder ett femårigt byggnadsförbud. Byggnadsförbudet gäller nästan hela inkorporeringsområdet, men föredragande framhåller att fastigheten ligger på 250 - 300 meters avstånd och således innanför influensaområdet av en planerad metrostation. Till föredragningslistan har man även bifogat en del av utkastet till generalplan. I föredragningslistan konstateras det vidare i bekant stil att "Sipoosta Helsinkiin liitetty Östersundomin alue on pääosin rakennettu ja kaavoitettu tavalla, joka ei vastaa Helsingin alueliitokselle asettamia tavoitteita."




Man kan fråga sig om det övriga Helsingfors är planerat och byggt i enlighet med Helsingfors stads målsättningar. Längs metrolinjen mellan Brändö och Östra centrum finns hela två koloniträdgårdar och stationsområdena är glesbebyggda. (Se "Motstridiga motiveringar. Den 5 augusti 2008".) Bilden nedan är från metrostationen Igelkottsvägen i Hertonäs. Här är stationens närmaste grannar några egnahemshus.




Protokollet från Vanda stadsstyrelses möte senaste måndag, där man behandlade ärendet "Östersundomin yhteisen yleiskaavan luonnos nro YK0035", finns nu på internet. Jag hade förutspått att örendet skulle bordläggas, eftersom det bordlagts i samtliga fem övriga instanser där utkastet till generalplan för Östersundom behandlats och för att Vanda stadsstyrelse borde ha varit den svåraste knuten. Stadsplaneringsnämndens förslag godkändes dock vid första mötet där ärendet var uppe till behandling. Tydligen var det bråttom med ett avgörande, för protokollet justerades och godkändes för det aktuella ärendet del under samma möte. Var det månne kommande regeringsförhandlingar som motiverade brådskan? Nedan återger jag en del av protokollet, ur vilket det bl.a. framgår att föredragandes förslag godkändes med rösterna 13 mot 4.



Käsittely:
Kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja Sirpa Pajunen esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi niin, että valmistelussa otetaan huomioon seuraavat, jo kaupunkisuunnittelulauta-kunnassa 4.4.2011 § 12 palautusesityksen perusteena olleet kohdat:

"1. Alueen ekologisia ja virkistyskäyttöä palvelevia viherkäytäviä levennetään, etenkin Sipoonkor-vesta Helsingin merenrannan Natura-alueille. Alueen kaavoituksen yhteydessä on turvattava jo lain ja luontodirektiivin vaatima luonnonsuojelualueiden kytkeytyneisyys ja toimivien viherkäytävien säilyminen. Eduskunnan ympäristövaliokunta on linjannut, että kansallispuisto ei pysty yksinään vastaamaan Sipoonkorven ydinalueeseen kohdistuviin suuriin virkistyskäyttöpaineisiin luon-nonsuojelutavoitteiden vaarantumatta.

2. Uuden kaavan vaikutuspiirissä oleville Natura-alueille tehdään lain vaatima Natura-arviointi en-nen rakentamispäätöstä.

3. Luonnoksessa tutkitaan myös vaihtoehto, jossa asukasmäärä on nyt ehdotettua pienempi. Suun-nittelualue sijaitsee kahden Natura-alueen välissä ja jäljelle jäävien maa-alueiden rakennettavuus on osin heikkoa maaperän rakenteen ja tulvaisuuden vuoksi.

4. Kaavan pohjoisosan alueiden rakentamista vähennetään oleellisesti. Rakentamattomien riittävien puskurialueiden säilyminen taajamarakenteen ja Sipoonkorven kansallispuiston välissä otetaan huomioon. Asutus keskitetään luonnoksessa alueen pääkulkuväylien varteen ja alueen palvelura-kenteen toimivuuteen kiinnitetään enemmän huomiota.

5. Luonnoksessa otetaan tarkasteltavaksi muitakin kuin metroon perustuvia ratavaihtoehtoja, kuten esimerkiksi pikaraitiotie ja raidejokeri, näkökulmana sekä itäisen Uudenmaan laajentuminen, että itse Östersundomin liikenneratkaisut. Poikittaisen joukkoliikenteen yhteydet otetaan myös parem-min huomioon. Metrotarkastelussa otetaan tarkasteltavaksi myös vaihtoehto, jossa Vantaan puolel-le on sijoitettu vain yksi metroasema."

Kaupunginhallituksen jäsen Mikko Mäkelä kannatti Pajusen palautusesitystä.

Puheenjohtaja totesi asiasta jouduttavan äänestämään ja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jot-ka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat kaupunginhalli-tuksen II varapuheenjohtaja Sirpa Pajusen palautusesitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyt-tiin.

Äänestyksessä annettiin 13 jaa-ääntä (Mäkinen, Ryhänen, Mäntynen, Aittakallio, Päivinen, Koivu-la, Hako, Wallenius, Häkkinen, Lehmuskallio, Suonperä, Weckman ja Orpana) ja 4 ei-ääntä (Nie-melä, Niinistö, Mäkelä, Pajunen). Puheenjohtaja totesi palautusesityksen tulleen hylätyksi, joten asian käsittelyä jatkettiin.
Päätös:
Hyväksyttiin apulaiskaupunginjohtajan vs:n esitys.
Tarkastettiin ja hyväksyttiin pöytäkirja tämän pykälän osalta heti kokouksessa.


Gritt Lindroos skrev igår på Ylebloggen ett inlägg med rubriken "Sibboborna betalar".

Häpeällinen episodi. Den 16 april 2011


I gårdagens nummer av Uusimaa ingår en artrikel med rubriken "KHO siunasi Sipoon ryöstön hylkäämällä korvausvaatimuksen". En kortare version av artikeln kan läsas på webben. Tillsammans med artikeln publicerade tidningen en kortare kommenterande text med rubriken "Laillistettua rosvousta". Här kan inledningsvis läsa att "Sipoon ryöstö on ainakin yhtä häpeällinen episodi suomalaisessa oikeudenkäytön historiassa kuin taannehtivat sotalissyyllisyystuomiot".




Jag har fortfarande inte sett HFD:s beslut, men beslutet går ut på att HFD förkastade Sibbos besvär angående Helsingfors förvaltningsdomstols beslutet om ersättning. Det är skäl att notera att Helsingfors förvaltningsdomstol inte alls gjorde några egna beräkningar av summan för ersättning. Istället valde förvaltningsdomstolen mellan två förslag, Helsingfors på 8,9 miljoner och Sibbos på 95 miljoner, och valde Helsingfors förslag, eftersom man fann Helsingfors utredning "trovärdig". (Se "Saklig och trovärdig utredning. Den 3 mars 2010".)




I dagens nummer av Helsingin Sanomat ingår en notis med rubriken "Helsinki aikoo vähentää päiväkoteja Östersundomissa". Helsingfors stad publicerade igår på stadens hemsida en nyhet med rubriken "Östersundomin päivähoitoa ollaan keskittämässä kahteen päiväkotiin". Socialnämnden skall på sitt möte den 19 april besluta om att stänga de finskspråkiga daghemmen i Landbo och på Björnsö. De föreslagna åtgärderna är anmärkningsvärda i sig, då inkorporeringen motiverades med att den förbättrar servicen för invånarna i området. Nu blir avståndet från Björnsö till daghemmet hela 3 km. Som motivering anges i föredragningslistan bl.a. att antalet barn i Östersundom minskar och att "Tietokeskuksen väestöennusteen mukaan alueen väestön kasvu käynnistyy merkittävämmässä määrin aikaisintaan vuonna 2018, mikäli alueen kaavoitusratkaisut etenevät suunnitellusti." Det är närmast komiskt med tanke på hur bråttom det var att lösa "Sibbofrågan".


De berörda invånarna har redan informerats om planerna, men tidpunkten för beslutet är ändå intressant. Enligt förvaltningsdomstolens beslut, som bekräftades av HFD tidigare i veckan, skall fastigheterna där de två daghemmen verkar tillfalla Helsingfors, eftersom de betjänar invånarna i det inkorporerade området. Nu när frågan om ersättning är avgjord behöver fastigheterna inte längre betjäna invånarna. De tillfaller ändå Helsingfors.


Bananrepubliksprejudikat. Den 15 april 2011



I TV-nytt ingick igår ett inslag "Sibbo missnöjt med HFD-beslut". Inslaget kan ses på Yle arenan.



Yle publicerade tidigare på dagen en nyhetstext med rubriken "Kritik mot HFD:s beslut i Sibbo-Helsingforstvist". I texten kan man bl.a. läsa att Sibbo skall undersöka möjligheten att överklaga på EU-nivå. Yle publicerade på nätet även en artikel med rubriken "Sipoo joutuu säästökuurille KHO:n korvauspäätöksen vuoksi".




"Stöld, säger Sibboborna om sin ynkliga ersättning" är rubriken på paradsidan av dagens nummer av Borgåbladet.



Rubrikerna inne i tidningen lyder "'Bananrepubliksprejudikat av HFD'" och "Domstolsbeslutet kränker politikernas rättskänsla". Versioner av artiklarna kan läsas även på nätet under rubrikerna "Domstolsbeslut kränker rättskänslan" respektive
"Bananrepubliksprejudikat säger kommundirektör Grannas".



I dagens nummer av Borgåbladet ingår ytterligare en kolumn med rubriken "Andras pengar".



I dagens nummer av Hufvudstadsbladet ingår en artikel med rubriken "'Finland ingen rättsstat längre'".





Thomas Antas publicerade igår ett blogginlägg med rubriken "Quo vadis, HFD?".



Nyheten om HFD:s beslut kommenterades livligt även på Facebook.




Om Helsingfors förvaltningsdomstols beslut, som överklagades till Högsta förvaltningsdomstolen, har jag skrivit om i bl.a. inläggen "Avgörande om ersättning. Den 26 februari 2010", "Björntjänst. Den 27 februari 2010", "Den brända jordens taktik. Den 28 februari 2010" och "Saklig och trovärdig utredning. Den 3 mars 2010". Jag har inte ännu sett HFD:s avgörande i ersättningstvisten, men avgörandet skall ses mot bakgrunden av att Helsingfors förvaltningsdomstols synnerligen märkliga beslut med motiveringar. Knappast välkomnar de politiker som ansvarar för inkorporeringen HFD:s oskäliga avgörande. De ansvariga beslutsfattarna och tjänstemännen lämnade ersättningsfrågan öppen. Tidigare Kommunminister Mari Kiviniemi ville inte blanda sig i ersättningstvisten, utan uppmanade parterna att låta domstolen avgöra ärendet. (Se "'Det bästa är att ta en rättegång'. Den 3 oktober 2008" och "Kommunministern tvår sina händer. Den 4 oktober 2008".)


Jag är oskyldig till denne mans blod.



Helsingfors naturskyddsförening publicerade på onsdagen ett pressmeddelande med rubriken
"Helsingin Östersundomiin suunnittelemalla asunto-alueella tulvii". Pressmeddelandet har fått uppmärksamhet i medierna. Jag återkommer.

Aktuellt med överklagan på EU-nivå. Den 14 april 2011


I dagens nummer av Helsingin Sanoma ingår en artikel med rubriken "KHO hylkäsi Sipoon valituksen Östersundomin korvauksista" och nedryckaren "Sipoon kunnan mielestä päätös sotii oikeusvaltion periaatteita vastaan."


Borgåbladets rubrik på nyheten lyder "Sibbo fick nej av HFD".



Liksom jag noterat i gårdagens inlägg "Två omröstningar. Den 13 april 2011" publicerade Yle igår en nyhet med rubriken "KHO: Lounais-Sipoon arvo on 8 miljoonaa". I kvällens sändning av Uudenmann uutiset ingick även ett inslag om nyheten. Svenska Yle publicerade igår en nyhetstext med rubriken "HFD förkastade Sibbos besvär". Yle skriver bl.a. att "Kommunen ska undersöka möjligheten att överklaga på EU-nivå." På Svenska Yles webbplats kan man även lyssna till ett längre ljudklipp med rubriken "Kommunstyrelsens ordförande Ari Oksanen (Saml) och kommundirektör Mikael Granna kommenterar".

Sipoon Sanomat publicerade 17:30 igår en längre och utförlig artikel med rubriken "KHO hylkäsi Sipoon valituksen korvauksista".

Borgåbladet och Östra Nyland publicerade igår på webben FNB:s notis med rubriken "Sibbo förlorade i HFD". FNB publicerade för Hbl:s del en version av notisen under rubriken "HFD förkastade Sibbos ersättningskrav". Helsingin Sanomat publicerade FNB:s notis under rubriken "KHO hylkäsi Sipoon valituksen korvauskiistassa". Även MTV3 publicerade en variant av notisen under rubriken "KHO hylkäsi Sipoon valituksen korvauskiistassa".





Även gratistidningen Metro har idag publicerat FNB:s notis undetr rubriken "KHO hylkäsi Sipoon valituksen". På samma sida i tidningen finns en längre artikel med rubriken "Tulvat vaivaavat Östersundomia" ("Tulvat kiusaavat Östersundomia").

Kommunfullmäktigeordförande Christel Liljeström skrev igår ett blogginlägg med rubriken "Onko Suomi oikeusvaltio?" Sibbo kommun publicerade igår ett pressmeddelande (även på finska), som idag publicerats på kommunens webbplats. Idag har Liljeström publicerat ett eget pressmeddelande.




Till sist vill jag rekommendera programmet MOT den 11 april. Programmet kan ses på Yle arenan, men manuskriptet finns även tillgängligt på nätet. Programmet börjar med följande inledning:

Tässä talossa istuu Korkein hallinto-oikeus. Moni luulee, että se on ihan oikea tuomioistuin, joka ratkoo kansalaisten ja viranomaisten välisiä kiistoja puolueettomasti.

Mutta korkein hallinto-oikeus ei ole tuomioistuin, vaan viranomaistoiminnan jatke. Sen ei tarvitse kuunnella osapuolia side silmillä, vaan se voi puuttua oikeudenkäynnin kulkuun muuttamalla sen aineistoa ja lähtökohtia. Se voi valita puolensa. Tätä kutsutaan virallisperiaatteeksi.


Två omröstningar. Den 13 april 2011


HFD har förkastade Sibbos besvär angående beslutet om ersättning från Helsingfors!
Yle förmedlade nyheten 17:02 i en artikel med rubriken "HFD förkastade Sibbos besvär". "Det är att legalisera ett rån", säger Sibbos nya kommundirektör Mikael Grannas. Finska Yle publicerade 16:57 en notis med rubriken "KHO: Lounais-Sipoon arvo on 8 miljoonaa".



Angående frågan om ersättning, se bl.a. "Inte färdigt arkiverat: HFD och frågan om ersättning. Den 23 augusti 2009".



Kommunstyrelsen i Sibbo beslöt igår för sin del att befullmäktiga Östersundomkommittén att lägga fram utkastet till generalplan för Östersundom till påseende. Östersundomkommittén har idaginformerat om saken på sin webbplats Yhteinen Östersundom.Här kan man även läsa att Östersundom-kommittén officiellt skall besluta om saken på ett möte i fredag.

Att ärendet föranledde livlig diskussion på kommunstyrelsemötet framgår av ett twitterinlägg av Sibbo kommundirektör Mikael Grannas. Det behövdes hela två omröstningar. Vilket månne beslutet hade varit om HFD publicerat sitt avgörande i ersättningsfrågan en dag tidigare?



Grannas informerar på Twitter även om att Sibbo kommun den 5 maj ordnar en workshop för att samla åsikter om utkastet till generalplan.